Росія заплатить за окупацію: як Путіна наблизили до Гааги

Парламентська асамблея Ради Європи прийняла резолюцію "Про надзвичайний стан ...", присвяченій випадкам призупинення окремих статей Європейської конвенції з прав людини. Таку можливість задіяли три держави - Україна (після нападу РФ), Франція (після терористичних атак) і Туреччина (після спроби перевороту).

Стандартна процедура, якби не дві поправки, проголосовані в резолюції, які визнають, що тимчасово окуповані окремі території Донецької і Луганської області знаходяться під "ефективним контролем" РФ.

Які зміни принесуть прийняті ПАРЄ поправки для України і Росії, дізнавався "Обозреватель".

Читайте: Резолюція ПАРЄ по Росії: у Раді розкрили головні плюси

Окупант Росія, чи ні

В першу чергу дискусії розвинулися на тему того, визнала чи визнала Парламентська асамблея окупацію Росією Донбасу, адже спочатку планувалися більш серйозних змін - запропоновані поправки повинні були констатувати статус "тимчасово окупованих територій, які контролюються Російської окупаційною адміністрацією".

У коментарі "Обозревателю" заступник голови постійної делегації в ПАРЄ, і народний депутат від фракції "Народний фронт" Георгій Логвинський пояснив в зв'язку з чим відбулася така заміна.

"Перш за все, термін окупація відзначається десятки разів в назвах Ради Європи, тому тут немає такої форми, що хтось відмовився це використовувати, немає. Це окупована, анексована територія, ми це завжди говоримо", - говорить нардеп.

Читайте: Крим за гратами: з'явилися свіжі фото з окупації

За його словами, мова йде про юридичний термін "ефективне управління", який використовується Радою Європи, тому було прийнято рішення замінити термін "окупації".

"Більш того, в резолюції йшлося про що? Мова йшла не про окупацію, а мова йшла про те, що є країни, які можуть у відповідному порядку відійти від конвенції, від зобов'язань, у зв'язку з подіями які не дозволяють дотримуватися норм цієї угоди. Україна, одна з країн, яка вийшла, тому використовується термін, який передбачає європейська конвенція", - пояснив він.

Разом з тим, народний депутат від фракції БПП Мустафа Найєм в коментарі "Обозревателю" заявив, що по суті ПАРЄ в даній резолюції визнала окупацію Донбасу з боку РФ.

Читайте: У Росії проговорилися, коли з'явився план по окупації України

За його словами, після прийняття резолюції, стає зрозумілим, що Росія керує окупованою територією, управляє її державними органами, а це значить, що ця територія знаходиться під "ефективним контролем" РФ.

"Тепер йде дискусія, можна вважати "ефективний контроль" окупацією чи ні, але це вже марна дискусія, тому що ефективне управління є ознакою окупації, тому цю територію можна вважати окупованою, що визнано міжнародними нормами та міжнародними інститутами", - сказав нардеп.

Росія несе відповідальність за те, що відбувається на Донбасі

Ухвалення резолюції з поправками про "ефективний контроль" говорить про те, що Росія стає відповідальною за всі злочини, які скоюються на непідконтрольних Україні територіях, за всі управлінські рішення, які приймаються на цій території, а також за гуманітарне та соціальне забезпечення Донбасу.

Читайте: В Україні знайшли спосіб платити пенсії жителям "Л / ДНР": що відомо

З деякими фактами не згоден заступник міністра з питань окупованих територій Георгій Тука.

"Це не зовсім відповідає дійсності, так як крім усього іншого є поняття Міжнародного гуманітарного права, а по-друге, так звані позитивні зобов'язання (зобов'язання держави в галузі прав людини, - Ред.). При будь-яких обставинах держава, яке є суверенною з окупованої територією, або територією, яка згідно з резолюцією знаходиться під "ефективним контролем", про що ми в Міністерстві говоримо вже два роки, то Україна повинна виконувати і дотримуватися як норм міжнародного гуманітарного права, так і позитивні зобов'язання, які покладаються на будь-яку суверенну країну ", - сказав він в коментарі" Обозревателю ".

Разом з тим він додав, що в багатьох питаннях все ж відповідальність на РФ переведена, але не у всіх. За його словами, резолюція має виключно політико-декларативний характер, а "політичними заявами ніякы зобов'язання ні на кого не накладаються і не переводяться".

Читайте: Донбасу повернуть воду: істерика ватажка "ДНР" не отримала підтвердження

Крім перерахованого вище, Росія також бере на себе відповідальність за порушення прав людини на окупованих територіях, про що "Обозревателю" розповів нардеп Георгій Логвинський.

"Це документ, який чітко вказує, що Росія несе відповідальність за порушення прав людини на окупованих територіях. І кожен раз, коли вони говорять, що нас там не було, це якийсь внутрішній конфлікт, в даному випадку це ще один міжнародний документ стверджує, що це не відповідає дійсності", - пояснив він.

РФ заплатить за окупацію

Завдяки прийнятій резолюції Україна може вимагати від Росії відшкодування збитку, який був нанесений окупацією територій.

"Вони звичайно можуть не визнати рішень міжнародних судів, але вони визнають Женевську конвенцію. Якщо брати нормальну ситуацію, якщо Росія буде виконувати рішення міжнародних судів, то зараз у нас з'явився ще один дуже вагомий аргумент на нашу користь, і дуже вагомий інструмент, який може дозволити ці збитки дійсно стягувати", - сказав в коментарі "Обозревателю" нардеп Мустафа Найєм.

Читайте: Пустота і руйнування: з'явилися нові знімки Горлівки

Його точку зору виданню підтвердив і Георгій Логвинський, повідомивши, що "цей документ надасть додаткову можливість стягнути з РФ гроші за порушення прав людини".

Резолюції наблизила Путіна до Гааги

Фіксація в міжнародному документі поняття "ефективного управління" окремих територій Донецької і Луганської області Російською Федерацією стало ще одним доказом, яке може стане в нагоді в судових спорах між Україною і Росією в Міжнародному кримінальному суді в Гаазі.

"Судові установи, як ЄСПЛ, так і кримінальний суд, суд ООН, вони всы використовують ці документи, резолюції Ради Європи. Це перший документ, який встановлює дипломатичну політику щодо санкцій, про обмеження", - сказав в коментарі "Обозревателю" Георгій Логвинський .

Читайте: "Путін наближається до Гаазі": Геращенко прояснила важливий момент резолюції ПАРЄ

Також вважає і Георгій Тука.

"Так, я не скажу, що це вирішальний крок, це одна з цеглин, якими буде вимощено дорогу, безпосередньо, в Міжнародний кримінальний трибунал. Так, з цієї точки зору можна погодитися", - сказав він в коментарі "Обозревателю".

Як раніше повідомляв "Обозреватель", Україна відреагувала на історичну резолюцію ПАРЄ.