Венеціанська комісія: основні рекомендації до виборчої реформи поки не виконані

Венеціанська комісія оприлюднила спільну заяву з ОБСЄ / БДІПЛ, в якому висунула зауваження до проекту змін українського виборчого законодавства, пише Insider .

Документ датований 14 жовтня і прийнятий за результатами 96-го засідання комісії.

Комісія позитивно оцінила, що Україна врахувала деякі рекомендації, зокрема, норму по установці Центрвиборчкомом меж виборчих округів за 360, а не за 175 днів до виборів, зменшення максимальної кількості виборців у рамках однієї ділянки.

Також комісія привітала положення про зменшення кількості членів дільничних комісій, публікацію матеріалів передвиборної кампанії на мовах нацменшин, зменшення суми застави для участі у виборах, оприлюднення більшої кількості виборчої документації.

Однак, як зазначає Венеціанська комісія, деякі ключові рекомендації залишилися в проекті змін без уваги.

Зокрема, це змішана система виборів, за якою 225 депутатів проходять за партійними списками і 225 - по одномандатних округах.

Також комісію турбує обмеження права балотуватися для осіб, засуджених за вчинення умисного злочину, незалежно від ступеня його тяжкості.

Норму про п'ятирічний проживання для кандидата в Україну Венеціанська комісія назвала надмірною і необгрунтованою.

Єврокомісія відзначає також необхідність прийняття єдиного уніфікованого виборчого кодексу для забезпечення однакових процедур для всіх виборів.

У заяві констатується відсутність у проекті реформи надійних механізмів, які б забезпечили дотримання положень фінансування виборчої кампанії, а також відсутність стримуючих санкцій за порушення фінансування.

У комісії звертають також увагу на нечіткі правила визнання результатів виборів недійсними.

Крім того, комісія вказує на невирішеність питання рівності при формуванні окружкомів і дільничних комісій за рахунок гарантованих місць для партій, які вже представлені в парламенті, і які ще не представлені.

У висновку Венеціанська комісія та ОБСЄ / БДІПЛ висловили жаль, що реформування виборчої системи України не в повному обсязі охоплює всі законодавчі акти щодо виборів.

На думку учасників засідання, вирішальні рекомендації поки залишаються невиконаними.

Однак Венеціанська комісія висловила готовність допомогти українським властям провести необхідну реформу виборчого законодавства.

У той же час, як повідомлялося, Венеціанська комісія задоволена законопроектом про прокуратуру .