Президент хоче закріпити в новій Конституції свої "понти" - Романюк
Положення про призначення префектів, в обов'язки яких входитиме нагляд за дотриманням ухвалення рішень обласними та районними радами на предмет законності, - це "понти" Президента України Петра Порошенка. Так прокоментував "Обозревателю" голова Всеукраїнської громадської організації "Україна в НАТО" Юрій Романюк пропозицію внести в проект нової Конституції статтю про створення інституту префектів.
"Навіщо їх створювати, наділяючи такими мізерними повноваженнями? - коментує експерт. - Адже в кожній області і кожному районі вже є інститути, які контролюють законність ухвалення рішень і відстежують випадки прояву сепаратизму - це прокуратура, СБУ та Конституційний Суд".
За словами Романюка, префект - це "дірка від бублика". "Навіщо плодити паралельні інститути? За бюджетні кошти префекти будуть тільки жирувати. Крім того, незрозуміло, що префект буде розуміти під порушенням Конституції і закону", - говорить він.
Експерт моделює ситуації, де теоретично могли б бути задіяні префекти, але практично на хід подій вплинути вони не змогли б: "У 2004 році Івано-Франківська обласна рада не визнала результати президентських виборів і перемогу Віктора Януковича у другому турі. Ви думаєте, якби над місцевими радами висіла загроза розпуску з ініціативи президента, то рішення могло було б іншим? Та ніколи! Це була концентрована політична воля громади Прикарпаття, яку вона висловила більш ніж 96-97 відсотками населення області. Цікаво, як у цьому випадку виконувалося б рішення Банкової про розпуск? Танками?"
Читайте: Префекти і губернатори: в АП пояснили різницю і розповіли про повноваження
Експерт нагадує, що така ж ситуація була в Україні і в грудні 2013-го року, коли проти влади Януковича повстали Івано-Франківщина, Львівщина, Тернопільщина та ухвалили про це відповідне рішення.
Він зазначає, що та ж ситуація, але "з іншим знаком була в Донецькій і Луганській обласних радах, коли там засіли терористи і сепаратисти, яким було начхати на рішення Банкової".
"Якщо місцева рада десь, умовно кажучи, в Донецьку буде звинувачена у сепаратизмі або ухваленні неконституційних рішень, то префект не зможе на це реально вплинути. Депутати просто не будуть його думку сприймати", - коментує Романюк.
Читайте: Зміни до Конституції схвалені. Черга за Порошенка і Радою
Його також цікавить, як буде здійснюватися процедура визнання рішення ради незаконним.
"За ким буде остаточний висновок про визнання рішення місцевої ради незаконним - за чиновником чи за судом? Якщо за судом, навіщо тоді інститут префектів? Чому прокурор району чи області не може сам оскаржити в суді таке рішення, як це робиться зараз? Або чому уявлення про розпуск ради не може зробити, наприклад, Генеральний прокурор до Президента, КМУ або ВРУ на підставі матеріалів, зібраних прокурором області або обласним управлінням юстиції, де працює 100% професійних юристів, а не політичних клоунів за партійними квотами, кумів, друзів дитинства або менеджерів кондитерських фабрик", - говорить на закінчення Юрій Романюк.
Як писав "Обозреватель", президент України Петро Порошенко назвав головною ідеєю конституційних змін побудову сильної держави через благополуччя та сталий розвиток громад.