Економія по-депутатськи: пільги, без яких їм не жити?

Україна зупинилася за крок від дефолту. Влада взяла курс на жорстку економію, показавши трохи раніше, що готова почати з себе. Рада скасувала частину депутатських пільг, але, як показав аналіз "Обозревателя", більшість преференцій депутати собі таки залишили.

Як би так скасувати пільги, щоб вони залишилися

Ще 28 лютого депутати Верховної Ради зібралися з силами - і нарешті, проголосували за скасування низки пільг, якими безсоромно користувалися.

Поки офіційно ніхто так і не підрахував, скільки грошей вдасться заощадити на скасуванні цих пільг. Зводити кінці з кінцями взялися журналісти. Так, кореспонденти телеканалу "Інтер" нарахували трохи більше 106 млн. економії.

Насправді, мова може йти навіть про більш скромною вигоді від скасування пільг. Адже для громадськості залишається загадкою і механізм їх скасування. Перелік привілеїв, якими користуються народні депутати, прописаний в Законі України "Про статус народного депутата". А одна з норм цього закону обумовлює, що депутатські преференції поширюються на всіх народних обранців - починаючи з першого скликання Верховної Ради. І не можуть бути скасовані або звужені.

"Я не бачив документів, які б реально підтверджували ці декларації. Але закони не мають зворотної сили. Якщо вносяться зміни до умови утримання депутатів або, тим більше, якщо їх становище погіршується, то ці зміни, швидше за все, стосуватимуться майбутніх депутатів. Хоча якщо мова йде про штучні привілеї, а не, скажімо, про оплату праці, то тут можливо внести деякі зміни ", - зазначив Володимир Сіденко, економічний експерт Центру Разумкова.

У комітеті ВР з питань бюджету вигоду від скасування пільг теж поки не підраховували. Однак, як вважає голова підкомітету з питань бюджетної політики Олександр Чорноволенко, зміни до закону про статус народного депутата дозволять заощадити максимум кілька десятків мільйонів.

"Я особисто не підраховував, але десь бачив підрахунки - це кілька десятків мільйонів гривень. Десяток по депутатам, десяток - по іншим урядовим чиновникам ... Це стосується і депутатів попередніх скликань. Там, де можна було, пільги для них скасували. Окреме питання - сам розмір пенсій. Було рішення Конституційного суду, що не можна зменшувати пенсії - адже це вже намагалися зробити десь в 2005-06 роках. Суд вирішив, що це можна зробити, але тільки для тих, хто зараз виходить на пенсію. Для тих , хто раніше пішов - не можна ", - зазначив Чорноволенко.

Водночас, нардеп зазначив, що скасовувати такі пільги, як безкоштовні паркування або госавтомобілі для поїздок в лікарню для екс-депутатів, законом не забороняється.

"Сухий пайок" для влади

Режим жорсткої економії відобразився і на головному фінансовому документі країни - бюджет України на 2014 рік. Зокрема, за пропозицією Кабміну народні обранці істотно урізали витрати на утримання органів законодавчої та виконавчої влади.

Економити в Україні будуть не тільки на органах влади, а й на простих українцях. Наприклад, цього року нам не світить підвищення соціальних виплат і прожиткового мінімуму, зате за комуналку платити доведеться значно більше, а при обміні валюти відтепер будуть збирати відрахування до Пенсійного фонду.

Недоотменілі

На тлі потуг уряду максимально скоротити видаткову частину бюджету, варто подивитися, від чого ж так і не змогли відмовитися народні депутати. "Обозреватель" підготував перелік того, на що не піднялася депутатська рука.

- Нардепи скасували виплату допомоги при виході на пенсію у розмірі річної зарплати нардепа, АЛЕ залишили без змін самі зарплати (у середньому, 17-20 тис.грн)

- Скасовано норму, що дозволяє колишньому нардепу байдикувати до виходу на пенсію, отримуючи зміст від держави, ПЗ не зменшено розмір депутатської пенсії, яка обчислюється у розмірі 80% від зарплати чинного депутата з усіма надбавками. Правда, в цілях економії бюджетних коштів був встановлений податок на пенсійні виплати, що перевищують 10 тис.грн.

- Тепер депутатів ВР не будуть страхувати, АЛЕ продовжать ховати за державний рахунок.

- Нардепи позбавили себе безкоштовного відпочинку в санаторіях, АЛЕ зберегли довічне право лікуватися у відомчих лікарнях, де вони обслуговувалися під час роботи у ВР.

- У парламентаріїв відібрали право безкоштовно їздити на всіх видах транспорту, АЛЕ замість цього їм будуть щомісяця виплачувати певну суму грошей "на транспортні витрати"

- Депутатам заборонили безкоштовно паркуватися і користуватися разом з родичами залами для офіційних делегацій в аеропортах та на вокзалах, АЛЕ залишили державні автомобілі для поїздок по Києву і командировочні в разі виїзду за межі столиці.

- Держава більше не буде купувати за бюджетні кошти квартири і будинки або компенсувати їх вартість за ринковими цінами на квадратні метри в Києві. АЛЕ платники податків раніше будуть фінансувати проживання нардепів у готелях (від 500 грн за ніч) або за оренду квартири для народних обранців. Та й вже отримані (у тому числі, і депутатами 7 скликання) квартири навряд чи хто у них стане відбирати.

- У депутатів-пенсіонерів відібрали право їздити на державтомобілі до лікарні, АЛЕ чинним народним депутатам і раніше пропонується отримувати вищу освіту (в т.ч. в магістратурі, аспірантурі), а також вивчати іноземні мови за бюджетні кошти.

Вже без ніяких "але" народні депутати залишили незмінними власні витрати на "виконання депутатських повноважень" - фактично, ще одну зарплату.

У минулому році на виконання своїх безпосередніх обов'язків кожного парламентарія в середньому було потрібно додатково 17,5 тис. грн (або 209 тис.грн. На рік). Не змогли відмовитися і від грошей "на помічників" - а це ще по 20 тис.грн на місяць. Крім того, народні депутати залишили за собою право на окремий кабінет в будівлі Верховної Ради з усією обстановкою і технікою. І можуть вимагати надання аналогічних кабінетів у приміщеннях, займаних органами місцевого самоврядування в регіонах.