Коаліція прийняла перші законопроекти на шляху до судової реформи

Коаліція Верховної Ради підтримала перші законопроекти, що забезпечують процедуру реформування судової системи України.

За основу прийнято проект закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо удосконалення принципів організації та функціонування судової влади відповідно до європейських стандартів ( №1497 ). За проголосували 246 народних депутатів, утрималися - 17 не голосували - 90 .

Також за основу прийнятий президентський проект закону про забезпечення права на справедливий суд (№1656 ): за - 288, проти - 2, утрималися - 9, не голосували - 58.

Читайте: Судова реформа завжди закінчується в суді

Президентським законопроектом пропонується внести зміни до деяких законодавчих актів щодо судоустрою і судочинства з кінцевою метою ефективного забезпечення права громадян на справедливий суд, йдеться у пояснювальній записці, пише УНІАН.

Так, законопроектом розширюються права громадян щодо гарантій рівності перед законом і судом, гласності, відкритості судового процесу, обов'язковості рішень суду, нормування неупередженості розподілу судових справ.

Інформація щодо суду, який розглядає справу, стадії розгляду, місця і часу засідань повинна бути відкритою і оприлюдненою. Право бути присутніми на відкритому судовому засіданні не може бути обмежене. Висновки Верховного Суду України щодо застосування норм права стануть обов'язковими для суб'єктів владних повноважень, а суди будуть їх враховувати, що забезпечить однакове застосування норм права.

Відзначається, що відповідно до міжнародних стандартів унормовано питання створення судів, призначення суддів на адміністративні посади, оптимізації складу судів та їх діяльності. Органи виконавчої влади не матимуть впливу на процедури створення судів і визначення кількості суддів. Зменшується кількість адміністративних посад у судах і склад суддів приводиться у відповідність з реальним навантаженням.

Крім того, уточнено і посилено гарантії незалежності та недоторканності суддів, їх права та обов'язки, введено новий текст присяги судді.

Передбачається, що стануть більш прозорими порядок призначення судді на посаду, включно з процедурами відбору кандидатів, відбіркового та кваліфікаційного іспитів, підготовки та навчання кандидатів на посади суддів.

Законопроектом також нормовано процедури обрання суддів безстроково та їх призначення та переведення в інші суди, які повинні проходити виключно на конкурсних засадах.

Регламентовано незалежне оцінювання професійного рівня судді, від результатів якого залежатиме його подальша кар'єра. Введення атестації буде стимулювати підвищення рівня кваліфікації суддів.

Читайте: Порошенко: реформа судів і правоохоронних органів - наше першочергове завдання

Передбачено чітке визначення підстав та порядку здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів, введення восьми видів дисциплінарних стягнень, чіткі терміни притягнення суддів до відповідальності та строки погашення дисциплінарних стягнень. При цьому встановлюються гарантії захисту прав суддів та змагальності в дисциплінарному провадженні.

Також запропоновано зміни в організацію і порядок формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, яка діятиме у складі кваліфікаційної та дисциплінарної палат. Уточнено вимоги до членів Комісії, їх права та обов'язки, організація діяльності та забезпечення.

Законопроектом пропонується підвищити вимоги до членів Вищої ради юстиції та внести зміни, що стосуються організації її діяльності; спростити організаційні форми органів суддівського самоврядування.

Законопроект № 1497 пропонує усунути президента і парламент від процесу переведення, підвищення суддів, прибирає обов'язкову участь президента у приведенні суддів до присяги. Проект вводить поступову ліквідацію системи господарських судів.

Водночас за основу не був прийнятий проект закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо встановлення реальної відповідальності суддів (№1585). За проголосувало лише 102 народних депутати, проти-1, утрималися - 2, не голосували - 225.

Як повідомляв "Обозреватель", експерти реанімаційного пакету Реформ виявили п'ять корупційних схем , які є в президентському законопроекті про забезпечення права на справедливий суд (№ 1656).