Мін'юст розкритикував законопроект Лабунской по Тимошенко
Міністерство юстиції України зробило кілька зауважень до законопроекту Анжеліки Лабунської "Про внесення змін до статті 84 Кримінального кодексу про можливість лікування за кордоном засуджених". Відповідний документ є у розпорядженні "Вістей" .
1. Законопроектом, наприклад, пропонується внести зміни до законодавства, передбачивши право на лікування за кордоном, якщо отримана медична допомога в пенітенціарних установах і медустановах не привела до повного одужання людини.
Мін'юст вважає, що пропоновані зміни виходять за межі предмета правового регулювання зазначеної статті КК, в якій нормується питання звільнення від покарання або подальшого його відбування в результаті важкої хвороби, що перешкоджає відбуванню покарання, а не будь-якої хвороби, яку не вдалося повністю вилікувати.
При цьому надання права на лікування за кордоном засудженим, які не можуть повністю одужати, не узгоджується з основним критерієм, який дозволяє суду застосовувати інститут звільнення від покарання, - хвороба не тільки за своєю тяжкістю, а й за характером перешкоджає відбуванню покарання.
2. Згідно з положеннями проекту рішення про лікування за кордоном прийматися судом за умови, що людина протягом не менше 365 днів безперервно лікувався в стаціонарі в медустановах за межами в'язниці, і таке лікування не привело до повного одужання.
Мін'юст проти таких умов для отримання права лікуватися за кордоном заперечує.
По-перше, запропонований проектом термін (365 днів), після закінчення якого засуджений отримує таке право, є необгрунтованим, адже при важкому захворюванні, про неможливість лікування якого в Україні може бути відомо відразу після його виявлення, зволікання з направленням на лікування за кордон може привести до негативних наслідків для його здоров'я.
По-друге, для отримання права на лікування за кордоном засудженому достатньо буде самого факту перебування протягом зазначеного терміну на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, але які методи застосовувалися до хворого, і чи достатні вони були для одужання, незрозуміло.
По-третє, загальновідомо, що деякі хвороби на сьогодні в принципі невиліковні, але при цьому характер хвороби не перешкоджає відбуванню покарання, - вважають у Мін'юсті.
По-четверте, сумнівно пропозицію про надання можливості лікуватися за кордоном виключно засудженим до позбавлення волі, які проходили лікування за межами пенітенціарних установ, залишивши при цьому без уваги, зокрема, осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі, або які лікувалися в лікувальних установах місць позбавлення волі.
3. Загалом же неприпустимо відсутність у проекті яких обмежень за тяжкості і характером вчиненого злочину. Без наявності таких обмежень вказане право можуть отримати також особи, які вчинили особливо тяжкі злочини (умисне вбивство, терористичний акт, злочини проти національної безпеки і т.д.).
4. Проект передбачає однією з підстав для звільнення засудженого від покарання через хворобу, визначити довідку установи охорони здоров'я України про період перебування засудженого до позбавлення волі на стаціонарному лікуванні.
Однак слід зауважити, що стаття 84 КК, в яку пропонується внести зміни, головною підставою для такого звільнення визначається наявність у особи захворювання, що перешкоджає відбуванню їм покарання, а не довідку про стан його здоров'я.
5. Законопроект пропонує ввести можливість безумовного звільнення від покарання через хворобу осіб, засуджених до позбавлення волі (у тому числі і тих, які вчинили тяжкі та особливо тяжкі злочини).
У Мін'юсті кажуть, що така пропозиція не узгоджується з частиною четвертою статті 84 КК, відповідно до положень якої у разі одужання звільнені від покарання через хворобу особи (незалежно від тяжкості захворювання) повинні бути направлені для відбування покарання, якщо не минули відповідні строки давності або відсутні інші підстави для звільнення від покарання.
6. Проектом не визначений процесуальний механізм застосування передбачених ним положень, вважають у Мін'юсті, що виключає реалізацію права людини на лікування за кордоном, а окремі норми щодо визначення деяких процесуальних аспектів прийняття судом рішення про лікування за кордоном, яким пропонується доповнити КК, не відносяться до предмету його правового регулювання.
Проект Закону в комітетах і на пленарних засіданнях Верховної Ради України буде супроводжувати перший заступник міністра Інна Ємельянова.
Як повідомляв "Обозреватель", комітет ВР з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності має намір розглянути 4 листопада законопроект позафракційного народного депутата Анжеліки Лабунської про лікування засуджених за кордоном.
Раніше місія Кокса-Кваснєвського вивчила всі законопроекти з лікування засуджених за кордоном і дійшла висновку, що законопроект Лабунской являє собою кращу основу , на якій слід створювати та шукати необхідний консенсус між проурядовими та опозиційними партіями.
Проект Лабунской готова підтримати опозиція , заявив голова фракції "Батьківщина" Арсеній Яценюк.
Нагадаємо, Верховна Рада на пленарному тижні, який відбудеться з 5 по 8 листопада, має намір розглянути три законопроекти про можливість лікування ув'язнених за кордоном , які зможуть вирішити питання екс-прем'єра Юлії Тимошенко.
Як відомо, у парламенті зареєстровано два законопроекти про лікування ув'язнених за кордоном - авторства позафракційних депутатів Сергія Міщенка та Анжеліки Лабунської.
24 жовтня лідери трьох опозиційних фракцій - "Батьківщина" Арсеній Яценюк, УДАР Віталій Кличко і "Свобода" Олег Тягнибок - внесли до парламенту свій законопроект про заборону виборчого правосуддя. В опозиційному законопроекті також містяться положення про звільнення Тимошенко особисто і погашенні їй судимості.