Антикорупційні закони: що зміниться в Україні?
14 жовтня може увійти в історію України як день боротьби з корупцією. Верховна Рада прийняла Антикорупційну стратегію і створила Національне антикорупційне бюро .
Нинішній склад парламенту, термін повноважень якого практично закінчився, наостанок вирішив зробити справжній подарунок громадянам України. Сьогодні країна, хвора корупцією, отримала реальний шанс на одужання.
Тим не менш, абсолютно не виключено, що закони, прийняті незадовго до виборів, носять печать політичного піару. Чи закладений в них реальний механізм боротьби з "запущеною хворобою"? Чи стануть вони справжнім "ковпаком" для чиновників?
З проханням поділитися власною оцінкою пакета законів "Обозреватель" звернувся до ряду експертів.
ІГОР КОГУТ, голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив
"Завдяки антикорупційним законам будуть відслідковуватися декларації про доходи чиновників. Звичайно, є деякі зауваження до законів, зокрема, з приводу конституційних обмежень, що стосуються тих, хто буде працювати в цій структурі. Наскільки мені відомо, там говориться про те, що в них повинні працювати люди, які мають досвід роботи в правоохоронній структурі. Я вважаю, що це неправильно. Таким чином закривається шлях для молодих фахівців.
Не знаю, чи будуть ці закони бити по чиновникам, оскільки у нас в принципі немає такого - бити по кому-небудь серйозно. Вважаю, що корупція виникає на рівні сімейного та шкільного виховання ".
Павло Розенко, народний депутат України (фракція УДАР)
"Закон про Антикорупційне бюро, зрозуміло, краще, ніж його відсутність. Це величезний крок вперед. Хоча, знаючи українську практику, влада повинна мати політичну волю, щоб повністю реалізувати антикорупційну політику і не допускати впливу лобістських інтересів на роботу Антикорупційного бюро або звуження антикорупційного законодавства допомогою нормативних актів. Головна проблема для України - це практика застосування законів.
Я не думаю, що від дії законів хтось постраждає. Я не думаю, що антикорупційна перевірка - це страждання. Це нормальний демократичний механізм. Чиновники повинні усвідомити, що статус публічної особистості передбачає відкритість, в тому числі і щодо перевірок. Таким чином відбуватиметься процес очищення влади - і депутатського корпусу, і тих, хто мають за собою грішки. В парламент більше не потраплятимуть люди, які хочуть там сховатися від закону. Довіру до інституту парламентаризму, безумовно, буде підвищуватися.
Думаю, будуть спроби обійти норми антикорупційного законодавства, але ми, народні депутати, будемо уважно стежити за практикою його застосування. Якщо ми побачимо, що є лазівки, що дозволяють обходити норми закону, безумовно, ми будемо на це реагувати. Якщо треба, ми внесемо відповідні зміни до законодавства. Думаю, в новій Верховній Раді це буде зробити легше, ніж зараз ".
ОЛЕКСАНДР БАНЧУК, експерт Центру політико-правових реформ
"Я не знаю, що нового внесли в антикорупційні закони. Але думаю, що вони відповідають вимогам Міжнародного валютного фонду. Ці закони повинні бути ухвалені ще в жовтні 2013 року. Переконаний, що повинні бути державні органи, які будуть перешкоджати корупції в країні.
Звичайно, буде складно. Але буде ще складніше, якщо ці закони не будуть діяти ".
АНДРІЙ ПАВЛОВСЬКИЙ, народний депутат України (фракція " Батьківщина ")
"Наскільки ефективним буде антикорупційне законодавство? Давайте почекаємо, поки воно запрацює, почекаємо кілька місяців - потім будемо робити висновки, ефективно воно чи ні. Давайте подивимося, чи дозволить практика застосування цих законів йти від відповідальності чиновникам.
По ідеї, від цього закону повинні постраждати ті, хто займається корупційною діяльністю. Причому, таких чиновників чомусь особливо багато в тій системі, яка повинна боротися з корупцією - серед суддівського, прокурорського, міліцейського корпусу.
Всі закони недосконалі, і недосконала практика їх застосування. Я думаю, що в найближчі півроку ми побачимо, наскільки антикорупційні закони будуть ефективні на практиці ".