Звіт SIPRI про витрати на оборону: Зброя приходить на зміну дипломатії

Глобальні витрати на зброю зростають. Такого висновку у своєму щорічному звіті дійшов стокгольмський інститут дослідження миру SIPRI. Дипломатія тим часом, здається, втрачає позиції. Уперше, починаючи від 2011 року, глобальні витрати на озброєння зросли. Згідно з даними актуального "Звіту щодо світових військових витрат", підготованого експертами Міжнародного стокгольмського інституту дослідження миру (SIPRI - Stockholm International Peace Research Institute), 2016 року по всьому світі було витрачено на озброєння майже 1,7 трильйона доларів США. Це на 0,4 відсотка більше, ніж 2015 року. Насамперед збільшили свої витрати провідні за військовою міццю країни - США, Китай і Росія. Тим часом деякі інші країни з високим рівнем витрат на озброєння, такі як Саудівська Аравія, хоч і скоротили свої витрати, але не з політичних міркувань, а з огляду на падіння цін на нафту.

На думку політолога Маріуса Балеса з Боннського міжнародного центру конверсії, дані нового звіту SIPRI підтверджують тренд, який спостерігається вже тривалий час. "На відміну від того, що було ще десять років тому, сьогодні вже не робиться ставка на дипломатію та на міжнародні організації. Натомість окремі держави зважають на те, щоб за допомогою озброєння подбати про власну безпеку", - каже Балес.

Зростаюча роль військових

Анексія Криму Росією, напруженість у Південнокитайському морі, війни на Близькому Сході: все це підживлює побоювання, що збройні конфлікти поширюватимуться далі, каже боннський експерт. Водночас зменшується довіра до міжнародних організацій та інституцій. Дедалі більше країн покладаються лише на себе, зміцнюючи власну армію. Зокрема, США збільшили витрати на армію на 1,7 відсотка до 611 мільярдів доларів, Росія на 5,9 відсотка - до 69,2 мільярдів, а Китай - на 5,4 відсотка до 215 мільярдів доларів.

Серед ключових кризових регіонів - традиційно Близький Схід. Війна в Сирії продовжує загострювати ситуацію. Це - один з факторів, які призвели до збільшення військових витрат країн, в сферу інтересів яких входить цей регіон. "Наша інформація вказує на те, що Росія 2016 року витратила на війну в Сирії 464 мільйона доларів", - зазначив економіст SIPRI Нан Тіан.

Дешева нафта: грошей на оборону менше, але не в Росії

Натомість суттєво скоротила видатки на озброєння Саудівська Аравія. Після того як 2015 року витрати цієї країни на армію різко зросли з 9 до понад 13 відсотків від ВВП, 2016 року вони знову скоротилися до 10. Однак причини цього радше не політичні, а економічні - падіння цін на нафту вже не дає можливості інвестувати у колишніх обсягах. Надходження до бюджету Саудівської Аравії на 80 відсотків складаються з коштів від продажу нафти", - констатує Нан Тіан. "Тому їм треба заощаджувати за всіма бюджетними статтями", - каже експерт.

Водночас з огляду на падіння цін на нафту тим більш показовим є зростання видатків Росії на оборону. Адже ця країна так само значною мірою залежна від експорту нафти, однак російська влада вирішила заощадити в інших сферах.

Чималий конфліктний потенціал

Скорочення Саудівською Аравією військових видатків так само не означає зниження конфліктного потенціалу між цією країною та її одвічним опонентом у боротьбі за вплив у регіоні - Іраном. Обидві сторони цього протистояння не вірять в успіх переговорів на дипломатичному рівні і роблять ставку на військові засоби, констатує Маріус Балес (Marius Bales).

Однак і загалом високий рівень напруженості, який зберігається в регіоні, не сприяє скороченню витрат на армію. "За винятком Оману, у цьому регіоні всі країни беруть участь у збройних конфліктах", - каже експерт Боннського центру конверсії.

Непроста ситуація і в Європі

Військові витрати зросли і в Європі - загалом по регіону на 2,6 відсотка. Збільшення припало насамперед на країни Центральної Європи. "Це зростання пов’язане передовсім із тим, що чимало центральноєвропейських країн вбачають зростаючу загрозу з боку Росії", - зазначає один з авторів щорічного дослідження SIPRI Сімон Вецеманн (Siemon Wezemann). "У цьому нічого не міняє і той факт, що Росія 2016 року витратила на оборону лише 27 відсотків від загальних витрат країн НАТО", - каже експерт.

Натомість Україна скоротила в 2016 році реальні видатки на оборону, констатують у SIPRI. Хоча номінальні видатки на оборону зросли з 79 мільярдів гривень у 2015 році до 87,5 мільярда гривень у 2016-му, у валюті в фіксованих цінах ця цифра скоротилася з близько 3,6 мільярда до 3,4 мільярда доларів США. З огляду на те, що економіка України в 2016-му році зросла, то частка видатків на оборону впала з чотирьох до 3,8 відсотка ВВП.