АМКУ хочуть позбавити можливості "жонглювати" штрафами

Депутати Верховної Ради пропонують врегулювати процедуру стягнення Антимонопольним комітетом України (АМКУ) штрафів за порушення законів про захист економічної конкуренції .

Про це повідомила депутат Вікторія Пташник (фракції "Самопоміч"), передає Інтерфакс-Україна .

За її словами, існуюче законодавство передбачає досить високу максимальну планку штрафних санкцій. Зокрема, за серйозні порушення антиконкурентного законодавства штраф може сягнути до 10% річного обороту компанії. У той же час АМКУ може за одні й ті ж порушення на одну компанію накласти мільйонний штраф, на іншу - 30 тис. грн.

"Це - ненормальна практика, коли підприємці, щодо яких порушено справу, до кінця не розуміють, який штраф до них може бути застосований. Ми хочемо забезпечити повну прозорість діяльності Антимонопольного комітету", - заявила парламентарій.

Читайте: АМКУ візьметься за аптеки у зв'язку із завищенням цін на ліки

Зареєстрований у Верховній Раді законопроект "Про внесення змін до законодавства про захист економічної конкуренції щодо визначення органами Антимонопольного комітету України розміру штрафів за порушення законодавства про захист економічної конкуренції" ( №2431 ) передбачає затвердження Кабінетом міністрів методики розрахунку штрафів за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Крім того, пропонується надати суду право знижувати розмір призначеного АМКУ штрафу, тоді як в даний час суд, не погодившись з рішенням комітету, може лише відправити справу на новий розгляд назад в АМКУ.

Як повідомив в. о. президента Американської торговельної палати в Україні Тарас Качка, ще в 2008 році Організація економічного співробітництва та розвитку рекомендувала Україні запровадити чітку методику накладання штрафів. АМКУ з цим погодився, але так нічого і не зробив.

У свою чергу, Пташник зазначила, що прийняття методики калькуляції штрафів є вимогою, що містяться в Угоді про асоціацію Україна-ЄС. У той же час Качка додав, що за цим зобов'язанням "у нас немає перехідного періоду і воно (зобов'язання - Ред.) має бути виконано до 1 січня 2016".

Читайте: АМКУ радить супермаркетам знизити ціни "по-доброму"

За словами партнера-засновника адвокатського об'єднання Arzinger Тимура Бондарєва, Україна серед міжнародних компаній має негативну репутацію в сфері антимонопольного законодавства.

"У нашому виробництві є кілька справ, коли порушення виглядають досить однаково, а штрафи - зовсім різні. Найчастіше ми не розуміємо, яким чином визначався той чи інший розмір штрафу", - сказав він.

За словами юриста, неодноразові випадки, коли АМКУ робить гучні заяви про накладення мільйонних штрафів за порушення законодавства, проте в кінцевому підсумку компанія сплачує в державну казну штраф у розмірі 30 тис. грн.

За словами Бондарєва, в українській антимонопольної сфері є й інші недоліки. Наприклад, за порушення, допущені українським підрозділом міжнародної корпорації, АМКУ може накласти штраф у розмірі до 10% від обороту всієї корпорації. "Або ж за порушення, допущені компанією в конкретній сфері діяльності, оштрафувати її на відсоток від обороту, в тому числі, і в інших видах діяльності, в яких не було жодних порушень", - додав він.

Читайте: Де в Україні найбільше подорожчав хліб: інфографіка

Як повідомляв "Обозреватель", міжфракційне депутатське об'єднання "Депутатський контроль" направило депутатське звернення в Антимонопольний комітет України, Фонд Держмайна звернення, Державну фіскальну службу України, де просить відповідні органи розібратися з проблемами в діяльності Одеського припортового заводу.