"На таке не наважувався ніхто": Chatham House назвав плюси і мінуси реформ в Україні

Експерти британського аналітичного центру Chatham House проаналізували хід реформ в Україні з 2014 року. На їхню думку, Києву вдалося скоротити корупційне поле, але успіхи в залученні до відповідальності корупціонерів досить слабкі.

Як сказано в дослідженні центру, з часів Євромайдану Україна зробила "декілька безпрецедентних кроків зі скорочення корупції", зазначається, що на такі заходи не наважувався ніхто в колишньому СРСР, за винятком Грузії і країн Балтії.

Що вдалося Україні:

- Реформа "Нафтогазу" в 2014-2015 роках. На вимогу МВФ уряд підвищив ціни на газ для населення і компанія у 2016 році вперше відзвітувала про прибуток. У перші чотири місяці 2018 року "Нафтогаз" забезпечив 19,3% державних доходів.

- Реформа системи державних закупівель за рахунок електронної платформи торгів ProZorro. Її впровадження допомогло покінчити з непрозорими схемами під час проведення тендерів. Система з лютого 2016 року дозволила заощадити щонайменше $2 млрд. Однак, як зазначено в дослідженні, система потребує розвитку і викорінення деяких негативних практик.

- Реформа закупівель для сфери охорони здоров'я. Україна позбулася посередників у сфері закупівлі ліків, що вже дозволило заощадити для держави щонайменше $13,4 млн. З 2015 року закупівлі віддані на аутсорсинг міжнародним організаціям, таким як Міжнародний надзвичайний дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Програма розвитку ООН (UNDP), британська компанія Crown Agents.

- Реформа патрульної поліції у 2014 році. Зараз нові патрульні вже працюють у 33 містах.

Читайте: ''Викинули 90% нормальних людей'': реформа поліції в Україні з тріском провалилася

Що не вдалося:

- Спроби реформувати систему міліції до успіху не привели. Під час переатестації 70 тис. поліцейських було звільнено 5 тис. осіб, лише деякі з них змогли потім відновитися на службі. Реформа Генеральної прокуратури також застопорилася, у тому числі майже не вдалося розділити слідчі й прокурорські функції.

- Незначні успіхи в митній сфері, незважаючи на запуск системи "єдиного вікна" під час оформлення вантажів. Західні ЗМІ уже попереджали, що Україна втрачає приблизно €4 млрд щорічно через корупцію на митниці.

- Затягування запуску приватизації держпідприємств. Уряд не може відстрочити реформу, оскільки вона є однією із вимог МВФ. Chatham House також звернула увагу на те, що Рада не поспішає приймати рішення про зняття мораторію на продаж землі сільгосппризначення.

Читайте: Реформа "Нафтогазу": Коболєв запропонував радикальну ідею

- Ще дві сфери, які залишаються нереформованими — робота Служби безпеки України і військовий бюджет. Українське Міноборони повідомляло, що секретними будуть 19,6% здійснюваних закупівель (на $3,2 млрд). Наявність секретних статей підвищує корупційні ризики, вважають у Chatham House.

Як повідомляв OBOZREVATEL, канцлер Німеччини Ангела Меркель, яка 1 листопада прилітала у Київ, пріоритетними реформами в Україні назвала боротьбу з корупцією, децентралізацію і приватизацію.