Топтеми:

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

87,2 т.
  • Закон про легалізацію грального бізнесу ухвалили. Він отримав 248 голосів, із них 224 – від "Слуги народу"

  • Казино і зали гральних автоматів розміщуються лише в готелях (автомати – 3 зірки й вище, казино – 4 зірки й вище)

  • Передбачається створення реєстру лудоманів (людей із залежністю від азартних ігор). Їх не пускатимуть у казино

  • Також передбачено покарання за прийняття ставок від неповнолітніх та позбавлення волі для організаторів незаконних ігрових закладів та правоохоронців, які не перешкоджають їхній діяльності

  • Закон набуде чинності з дня його офіційного опублікування

  • Групи депутатів на чолі з Юлією Тимошенко та Вадимом Новинським заблокували підписання закону

'Слуги народу' ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

Легалізація казино в Україні – Рада ухвалила закон. Колаж Обозревателя

Верховна Рада у другому читанні та в цілому ухвалила закон, яким легалізувала казино в Україні. Однак його підписання майже відразу заблокували.

Законопроєкт №2285-д у вівторок, 14 липня, підтримали 248 народних депутатів, із них 224 голоси дала фракція "Слуга народу" (щоб подивитись результати голосування, доскрольте до кінця сторінки). Після першого читання в січні до документа було подано 3500 поправок. Ініціатор законопроєкту – депутат від "Слуги народу" Олег Марусяк.

Результати голосування:

  • "Слуга народу" – 224;

  • ОПЗЖ – 0;

  • "Європейська солідарність" – 0;

  • "Батьківщина" – 0;

  • "За майбутнє" – 4;

  • "Голос" – 0;

  • "Довіра" – 18;

  • позафракційні – 2.

Закон набуде чинності з дня його офіційного опублікування.

Вимагають скасувати

Невдовзі після голосування у Раді зареєстрували два проєкти постанови про скасування результатів. Проєкт №2285-д-П подала група депутатів на чолі з Вадимом Новинським ("Опозиційний блок"), проєкт №2285-д-П1 – група депутатів на чолі з Юлією Тимошенко ("Батьківщина").

Документи передано на розгляд керівництву. Це означає, що поки що президент Україні Володимир Зеленський не зможе підписати закон.

Результати голосування

Результати голосування Телеканал "Рада"

Результати голосування за фракціями

Результати голосування за фракціями Телеканал "Рада"

Про що йдеться в законі

Законопроєкт №2285-д вводить норми щодо реклами азартних ігор, кримінальну відповідальність за проведення азартних ігор без ліцензії, обмеження на розташування гральних закладів на вулицях. Так, зали гральних автоматів будуть лише в готелях категорії 3, 4, 5 зірок.

  • те саме з букмекерськими пунктами – лише в готелях;

  • відстань гральних залів від шкіл – не менше ніж 500 м;

Резидентам держави-агресора заборонено мати гральний бізнес в Україні.

У державному бюджеті має з'явитися спецфонд підтримки медицини, спорту і культури – до нього будуть надходити платежі за ліцензії.

Документ передбачає комплексне регулювання ринку азартних ігор, зокрема запроваджується:

  • система ліцензування діяльності у сфері азартних ігор;

  • розмір плати за ліцензії залежатиме від виду гри, кількості грального обладнання та розташування грального бізнесу;

  • жорсткі вимоги до фінансового стану організаторів азартних ігор задля гарантування виплат виграшів.

Також закон передбачає створення реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та участь в азартних іграх – це так званий "реєстр лудоманів" (людей із залежністю від азартних ігор).

Водночас із цим створюються обмеження щодо діяльності операторів, які не зареєстровані в Україні та не мають відповідної ліценції. Зокрема:

  • встановлюється обмеження для тих, хто може грати, – підвищено вік із 18 до 21 року. Хто гратиме та скільки йому років – ідентифікуватиме охоронець на вході до закладу, вимагаючи паспорт;

  • за ведення грального бізнесу без ліцензії кримінальна відповідальність (штраф від 170 до 680 тисяч гривень, за повторне порушення – від 680 до 850 тисяч гривень) або ж позбавлення волі;

  • працівникам правоохоронних органів за бездіяльність чи "кришування" грального бізнесу – від 6 до 8 років позбавлення волі;

  • штрафи за низку порушень організаторів, наприклад, допуск до гри осіб, молодших від 21 року, – штраф приблизно 2 мільйони 360 тисяч гривень, а за повторне порушення – анулювання ліцензії;

  • збільшується коло осіб, які можуть звернутися до суду із заявою про обмеження для члена сім’ї.

Які правки внесено після першого читання:

  • обов’язкова компенсація родині лудомана в 10-кратному розмірі від суми програшу;

  • збільшено у 5 разів вартість ліцензії для інтернет-казино;

  • система моніторингу гральних автоматів як окрема складова системи онлайн-моніторингу;

  • повернуто термін "бездоганна ділова репутація".

У "Слузі народу" навели такий перелік позитивних змін, які, як очікується, дасть закон:

  • кількість гральних залів та автоматів зменшиться приблизно в 20 разів;

  • стимулюватиметься розвиток готельної інфраструктури, адже нові готелі матимуть переваги – власники отримують безкоштовну ліцензію;

  • отримаємо додаткові гроші на медицину, спорт, освіту, культуру – приблизно 4 мільярди гривень на рік;

  • із ринку підуть відверто кримінальні й "сірі" елементи, зате зможуть прийти іноземці – як гравці, так і оператори.

Звільнили від податків

Водночас закон містить у собі і мінуси. Так, серед інших правок депутати ухвалили норму, яка передбачає нульові податки на найближчі два роки після легалізації казино. Як з'ясував OBOZREVATEL, такі правки розробив одіозний російський бізнесмен Борис Баум, а їх пролобіювали віддані президенту України Володимиру Зеленському люди – Кирило Тимошенко і Давид Арахамія.

Відповідно до закону початок ліцензування учасників грального ринку починається без механізмів їхнього фіскального контролю. Новий же законопроєкт навіть у разі запуску державного моніторингу дозволить операторам самим регулювати розмір прибутку, який вони будуть показувати.

Лобісти закону раніше заявляли, що його ухвалення може дати бюджету приблизно 7 млрд гривень. У статті зазначено, що, найімовірніше, в неотриманні бюджетом зазначених 7 млрд грн на рік Тимошенко, Арахамія і Баум переведуть стрілки на Зеленського.

Як українці відреагували на закон

Ярослав Железняк, депутат від фракції "Голос": "Закон про гральний бізнес ухвалено, 248 "за". "Голос", як і обіцяли, не голосував, бо ця редакція робить гральний бізнес доступним кожному, а не лише заможним громадянам. Втім, мені вдалося відстояти наші правки, які прибирають гральні автомати з вулиць міста біля шкіл та змушують заклади повертати 10-кратну компенсацію програшу родинам, якщо незаконно пустили зареєстрованого залежним гравця".

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували Facebook Ярослава Железняка

Мар'ян Заблоцький, депутат "Слуги народу"

"Ми ухвалили в цілому закон про азартні ігри. Але радіти рано. Він не працюватиме без змін у Податковий кодекс. Найбільша проблема – звільнення виграшів від оподаткування. Наразі будь-яка виплата гравцю оподатковується за ставкою ПДФО 18% плюс військовий збір 1,5%. Уявіть, що ви в матчі Барселона – Динамо поставили 1,000 грн на перемогу Барселони з коефіцієнтом 1,05 (вибачте, фани Динамо, за реалістичний приклад). Барселона виграє, і вам до виплати від букмекера 1050 грн. Але Податковий кодекс каже, що вам виплатять 845 грн, бо знімуть податки. Така сама логіка буде в казино, лотереях, гральних автоматах і т. п. Такого немає в жодній країні. Виграші або не оподатковуються взагалі, або принаймні до якоїсь суми. Плюс у Податковому кодексі уже є ставки оподаткування казино, букмекерів, залів гральних автоматів. Вони не дуже корелюють з тими високими платами за ліцензію, що ми запровадили в законі. Всі ці оподаткування казино і виплат гравцям були ухвалені ще в 2016 році. Тоді теж хотіли легалізувати азартні ігри. Але встигли ухвалити зміни лише в Податковий кодекс, але не Основний закон. Ми поки навпаки: Основний закон ухвалили, Податковий кодекс не зачепили навіть у першому читанні. До речі, цю маячню про оподаткування виплат гравцям запровадили спеціально, щоб навіть лотерейний ринок загнати в тінь. Тепер без скасування цієї норми нічого не запрацює. Думаю, що зміни в Податковий кодекс ухвалимо повністю вже восени. Але це буде ще ціла окрема битва".

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували Telegram Мар'яна Заблоцького

Олексій Гончаренко, депутат фракції "Європейська солідарність"

"Щойно Рада підтримала законопроєкт про азартні ігри. Це непотрібна й жахлива ідея, яка покликана лише для того, щоб забирати гроші в бідної частини населення. Нам обіцяли Лас-Вегас, але ми отримаємо казино в кожному підземному переході. І там не буде інвестиції і іноземців, які приїжджатимуть. Гроші будуть програвати ті, у кого їх і так немає. Ломбарди, автомати й мікрокредити – три кити економічної політики Зеленського. Зараз усім нам треба думати не про гральні автомати, а про автомати для наших військових".

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували Telegram Олексія Гончаренка

Ігор Мосійчук, екснардеп:

"Слуги лудоманії! Ігорка їхнє все! Програємо Україну ще раз! Зробимо бідних ще біднішими а багатих ще багатшими! Всі самогубства, крадіжки, пограбування та вбивства, які будуть вчинені залежними від гри (лудоманії), будуть на совісті кожного з тих, хто проголосував за легалізацію гральної чуми!"

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували

"Слуги народу" ухвалили закон про казино, який лобіювали Баум і Тимошенко. Підписання документа заблокували Telegram Ігоря Мосійчука

Як повідомляв OBOZREVATEL, в Україні запропонували звільнити від податків гральні заклади. Таку ініціативу висунув комітет ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики. Норма передбачає нульові податки на найближчі два роки після легалізації казино.

Поділитися в Facebook