Реформи Тігіпка підуть під дахом євроінтеграції
Економічний блок уряду на чолі з Тігіпком оформив частину пропонованих реформ в План заходів щодо євроінтеграції. Вчора на засіданні Урядового комітету з питань економічної політики було затверджено "План першочергових заходів щодо інтеграції України до Європейського Союзу на 2010 рік". Прагнучи бути більш зрозумілим європейцям, Тігіпко охрестив свій план "дорожньою картою реформ" і пояснив, що документ містить список конкретних проектів, які наближують Україну до вступу в ЄС.
На словах євроінтеграція декларується як мета, але по факту цей процес виступає скоріше як потужний каталізатор проведення економічних реформ, націлених на виведення країни з кризи. Уніфікуючи принципи управління економікою з європейськими, Тігіпко отримує можливість використовувати багатющий досвід, напрацьований країнами ЄС.
Пропозиції, "упаковані" в План з євроінтеграції, це тільки частина започаткованих Тігіпко реформ. Можливо, це якраз та частина, яку Тігіпко, завдяки авторитету ЄС, збирається втілити в життя максимально швидко.
"Дорожня карта" передбачає реформування системи державних закупівель, зміни в митному законодавстві, посилення незалежності Нацбанку, ряд актів з регулювання енергетичної сфери (у тому числі - прийняття закону "Про ринок газу") та інші. Мова також йде про затвердження низки законодавчих і нормативних актів, покликаних наблизити вітчизняні стандарти до європейських і спростити процеси технічного регулювання відповідно до норм ЄС. Вже на вчорашньому засіданні були розглянуті проекти законів і розпоряджень Кабінету Міністрів України , на прикладі яких можна побачити загальну спрямованість реформ, і зрозуміти, куди ведуть ті самі "дороги" на карті.
Так, за інформацією прес-служби віце-прем'єра, урядовий комітет схвалив проект закону про скасування державної реєстрації декларацій відповідності (вид сертифікації). Справа в тому, що європейським законодавством у сфері технічного регулювання не передбачається, як у нас, реєстрація декларацій у державних органах: виробникам дозволено самостійно складати декларацію про відповідність продукції вимогам відповідних директив і зберігати в комплекті документації про продукцію. Декларація пред'являється в комплекті документації на продукцію тільки на вимогу контролюючих органів. Реформа не тільки наблизить правила визнання відповідності до європейських, а й дозволить виробникам скоротити витрати часу і грошей, а також знищити один з вогнищ корупції.
Цілі полегшення життя виробникам служить і ще одна схвалена комітетом ініціатива - проект розпорядження КМУ "Про затвердження плану невідкладних заходів щодо реформування системи технічного регулювання". Як повідомляють урядові експерти, проект розроблений з метою систематизації діяльності органів виконавчої влади. Нові принципи, закладені в проект не тільки дерегулюйте сферу в цілому, а й полегшать доступ українським товарам на ринок ЄС і навпаки.
Ще одним проектом розпорядження КМУ - "Про затвердження плану першочергових заходів щодо реформування державної системи санітарного та фітосанітарного контролю" - пропонується заохочення впровадження на підприємствах харчопрому систем забезпечення безпечності та якості, спрощення державного нагляду за підприємствами, які використовують такі системи. Якщо норма буде прийнята, буде розширено і список лабораторій, уповноважених здійснювати державний санітарний контроль.
Саме з дерегуляцією економіки і поліпшенням інвестиційного клімату віце-прем'єр пов'язує надії на якнайшвидший вихід країни з кризи. Про ліберальних реформах Тігіпко говорив і в ході президентської кампанії, і погоджуючись на високий пост в уряді Азарова. Скорочення впливу держави на економіку і полегшення умов для бізнесу передбачається та іншими реформами Тігіпко, не пов'язаними безпосередньо з євроінтеграційним планом. Цій меті служать і податкова реформа, і намір впроваджувати електронну реєстрацію підприємств, і реформування системи зборів до фондів державного страхування.
Однак дерегуляція не повинна бути оскаженілої - в прийнятті економічних рішень сьогодні помилятися не можна, і без того з труднощами зведеного бюджету цього не пробачить. У цій ситуації досвід ЄС дійсно виявляється безцінним, а сам процес євроінтеграції дозволить Україні скористатися готовими, перевіреними напрацюваннями європейців, а не йти шляхом проб і помилок з самого початку.