Сутінки законотворчості

Минула пленарний тиждень Верховної Ради пройшла під знаком депутатської боротьби за електроживлення і вентилювання сесійної зали. У паузах між переймами антикризова коаліція проштовхувала потрібні собі закони, продовжуючи процес обрізання президентських повноважень і проігнорувавши його кадрові ініціативи.

Заявлена ??Юлією Тимошенко готовність опозиційних депутатів блокувати роботу парламенту, щоб домогтися прийняття закону, що дозволяє знизити тарифи на житлово-комунальні послуги, викликала несподівано жваву реакцію антикризової коаліції. Парламентські більшовики взяли на озброєння гасло "Не словом, а ділом", і вже з раннього ранку 20 лютого встановили контроль над президією і трибуною у сесійній залі. Зрозуміло, що складові трохи більше 40% депутатського корпусу "регіонали" впоралися з поставленим завданням досить просто. Опозиціонерам довелося тимчасово відступити. Антикризовики скористалися своїм чисельною перевагою і діяли практично без оглядки на політичних опонентів. Законопроект Юлії Тимошенко, що захищає права міноритарних акціонерів (реєстраційний номер 2030), антикризова коаліція легко прокатила - за нього проголосували всього 108 законодавців (80 бютівців, 25 "нашоукраїнців" і 3 соціалістів). Не кращою була доля законопроекту, ініційованого Тимошенко (реєстраційний номер 3069), що передбачала централізоване регулювання тарифів на послуги ЖКГ. За нього проголосували 193 парламентарія, що фактично становить увесь потенціал об'єднаної опозиції. Лише зрідка в опозиційних лавах набирається до 200 "багнетів". До речі, і чисельні показники антикризовиків вкрай рідко підбираються до показника в 250 парламентаріїв. Наприклад, за звіт з парламентської трибуни міністра внутрішніх справ Василя Цушка, ініційований "регіоналом" Володимиром Сівковичем, проголосував 241 нардеп. До речі, 5-6 парламентаріїв з бютівської приналежністю голосують синхронно з антикризовою коаліцією. Мабуть, якісь сентиментальні почуття заважають Юлії Володимирівні вичистити їх залізною рукою.

Антикризова коаліція оновила тимчасову слідчу комісію з розслідування махінацій на ринку газу (реєстраційний номер постанови 2640), якою, крім іншого, доручено з'ясувати законність списання боргу розміром в 7,5 мільярдів гривень з корпорації ЄЕСУ. Слідчі парламентські комісії - дуже цікава штука. Вони далеко не завжди (вірніше - у виняткових випадках) доносять свої висновки до правоохоронних органів, зате дуже активно оперують отриманими даними з парламентської трибуни. Судячи з того, що згадану комісію очолила комуніст Алла Александровська, Юлії Тимошенко нічого хорошого від її діяльності не варто. Цікаво не те, що 242 антикризовиків підтримали рішення про реанімування комісії, яка має право зробити попередній доповідь протягом місяця, а то, що координатор антикризової коаліції Раїса Богатирьова при голосуванні утрималася. Можливо, з жіночої солідарності.

21 лютого депутати-бютівці, як відомо, захопили електрощитову і знеструмили систему "Рада". Треба сказати, що час для проби сил було обрано не дуже вдало. У середу парламентарії голосують переважно за питання ратифікації. Та й після 23 лютого у пленарних засіданнях настає двотижнева пауза, під час якої всі стратегічні вузли життєзабезпечення парламенту будуть взяті під жорсткий контроль. До того ж весь тиждень Олександр Мороз на робочому місці був відсутній, засідання вів Адам Мартинюк. Адам Іванович, нагадаємо, є одним з авторів нині чинного Регламенту Верховної Ради, тому може проштовхнути через сесійний зал практично будь-яке рішення. Не виключаю, що він надав би право голосу коню Калігули, виявися той якимось дивом у депутатських лавах. Для розминки Мартинюк пожартував, запропонувавши голосувати руками і віднявши голоси проти і утримався парламентарія від числа зареєстрованих депутатів. Поки бютівці з героїчними особами відчували себе біля електрощитової кимось на кшталт спартанців під Фермопілами, антикризовики готувалися до четверга - дня голосувань. Оскільки система будівель парламенту будувалася ще за радянських часів, а сама Верховна Рада є об'єктом державного значення, було б дивно, якби до нього не можна було підвести зовнішні джерела живлення.

Дійсно, у четвер, 23 лютого, система "Рада", нехай і не в повну потужність (не працював один великий екран у сесійній залі) почала функціонувати. Антикризовики в хорошому темпі прокотили Володимира Огризка і Віктора Короля. Головною претензією до кандидата на пост міністра закордонних справ так і залишилася вже раніше озвучена - Володимир Станіславович мав сміливість в Києві говорити з придворними кремлівськими політологами українською мовою. За це представники правлячої коаліції критикували з усіх боків, звинувачуючи у всіляких гріхах. Кандидатуру Огризка підтримали 196 парламентаріїв, більшість антикризовиків просто не проголосувало. Утримався представник "регіоналів" Володимир Вечерко, очолює парламентський підкомітет з питань зв'язків з парламентськими комітетами у європейських справах профільного комітету з питань євроінтеграції. Кілька його колег - колишній шеф Харківського УВС Сергій Гусаров, новоявлений "спікер" фракції Партії регіонів Василь Кисельов, затятий захисник прав російської мови в Україні Вадим Колесніченко, донецький "горілчаний король" Олександр Лещинський, колишній головний тренер і спортивний директор "Шахтаря" Віктор Прокопенко і друг і соратник покійного Євгена Кушнарьова Дмитро Шенцев - проголосували проти. Червоні кнопки натиснули і всі без винятку парламентські комуністи.

Претендувати на пост голови СБУ Віктору Королю було легше - його практично не критикували, просто дали зрозуміти, що не підтримують його кандидатуру з політичних причин. "За" кандидатуру Віктора Миколайовича проголосували 190 парламентаріїв, "проти" були координатор антикризової коаліції Раїса Богатирьова і колишній начальник одного з управлінь СБУ Юрій Самойленко, що не голосував лідер Конгресу українських націоналістів Олексій Івченко. Антикризовики в черговий раз довели бютівцям, що не збираються з ними повноцінно співпрацювати - Миколу Томенка, який став віце-спікером, з поста голови парламентського комітету з питань сім'ї, молоді, спорту та туризму хвацько звільнили, а ось кандидатуру пробивався БЮТом Андрія Шкіля не підтримали. Більше того - антикризова коаліція не стала підтримувати "нашоукраїнця" Миколи Оніщука в якості співголови парламентської комісії з доопрацювання змін до Конституції України. Не забули антикризовики 240 голосом прийняти постанову (реєстраційний номер 3195) передати з відання Державного управління справами у підпорядкування уряду кілька житлових будинків і адміністративних будівель, пару дитячих садків, підсобне господарство "Чайка" і їдальню на Банковій, 11 (в приміщенні президентського секретаріату). Нагадаємо, що парламентські постанови після набрання чинності положень політичної реформи обов'язкові до виконання. Поки не маючи можливості підпорядкувати собі Державне управління справами, частіше по-свійськи іменоване ДУСею, антикризовики старанно забирають у нього об'єкти управління. Забавно, але один з найодіозніших "регіоналів" Олег Калашников в цьому питанні утримався. Крім цього антикризова коаліція за участю деяких "нашоукраїнців" (Олександра Омельченка, Станіслава Сташевського, Володимира Поляченка) поховала ініціативу Миколи Катеринчука щодо створення тимчасової спеціальної комісії з розслідування законності адміністрування ПДВ.

Втім, не обійшлося і без позитивних голосувань. Наприклад, 331 парламентарій підтримав створення державного реєстру виборців (реєстраційний номер 0901), пилівшійся в парламенті ще з минулого скликання. Ще більше - 399 законодавців - підтримали розроблене комітетом з питань євроінтеграції заяву-звернення до Європейського Союзу, попереднє старту переговорів про новий, розширеному договорі Україна - ЄС.

Правда, подібних сплесків конструктивної роботи було зовсім небагато. У п'ятницю, 23 лютого, антикризовики дуже "по-чоловічому" звернулися до посла США Вільяму Тейлору з проханням поінформувати, чи є в США кримінальну справу проти Юлії Тимошенко. Лідеру БЮТ таким чином вирішили "подсіропіть" поїздку за океан. Невгамовний Василь Кисельов запропонував звільнити нещодавно обраного віце-спікером Миколу Томенка, а в розділі "Різне" антикризовики різними голосами розповідали радіослухачам про те, хто ж насправді відстоює їхні інтереси в тарифних війнах. Якщо додати до цього звіт міністра внутрішніх справ Василя Цушка, що більше нагадував політичне лінчування його попередника Юрія Луценка, можна зробити висновок: навіть у напівтемряві антикризовики намагалися бути активними і наполегливими.

Ось тільки суботнє підписання у парламентських стінах угоди про співпрацю між БЮТ і "Нашою Україною" може кілька ускладнити життя антикризовиків. Бютівці заявили про відмову від спроб долати президентські вето на закони, більш того - опозиційні фракції звернулися до президента із закликом ветувати прийняті антикризовою коаліцією у власних інтересах закони. Так що уряду і його союзникам надалі доведеться "фільтрувати базар", інакше їх законодавчі ініціативи будуть припечатує вето і на цьому закінчувати свій шлях. Схоже, Юлії Тимошенко подобається по черзі посилювати позиції двох Вікторів, і цими маневрами в межвікторіанском просторі вона прагне створити плацдарм для власного вирішального кидка до вершини влади.

Євген МАГДА, для "Оглядача"