Блог | "Нас не здолати": чим вразила промова Трампа у Конгресі
30 січня президент США Дональд Трамп уперше за свою каденцію звернувся до нації з промовою State of the Union ("Про стан країни"). Риторика та виконання заслуговують на високу оцінку. Промова відчутно контрастує з експромтами та твітами "непричесаного" господаря Білого дому. Контент-аналіз тексту свідчить, що він передусім спрямований на внутрішню аудиторію, адже "люди", "сім´ї" та "домівки" згадуються найчастіше (26, 10 та 12 разів). Улюблене слово Трампа – "великий" – використовується лише 13 разів, а ось "новий" посідає друге місце за частотою вживання (21 раз). Слова "робота" та "податки" зустрічаються вдвічі частіше, аніж "безпека" та "загроза" (27 проти 12).
Отже, промова стала добре зрежисованим театральним дійством, що включало в себе присутність у залі "пересічного американця" або скоромного героя, історія яких мала підкреслити ключові програмні блоки президентського спічу. Червоню стрічкою через усе звернення проходив заклик до політиків обох таборів подолати протиріччя та об´єднатися заради важливих завдань, що стоять перед нацією, пише Олександр Хара для Майдану закордонних справ.
Цілком прогнозовано Трамп розповів про досягнення своєї політики, яка "утворила нову хвилю оптимізму". І справді, було створено 2,4 млн робочих місць, безробіття впало до найменшого показника за останні 17 років (4,1%), індекс ділової активності Dow Jones взагалі піднявся до найвищої позначки за час свого існування. Цьому, безумовно, сприяло і скасування великої кількості регулятивних норм, і зниження податкового навантаження на бізнес. Так, у середньому американська сім´я стала сплачувати їх на 4 тис. дол. менше.
Важливою частиною передвиборчої програми Трампа була обіцянка стосовно широкомасштабного інвестування в інфраструктуру. Президент звернувся до Конгресу з ініціативою щодо створення відповідного фонду в 1,5 трлн дол., що майже в 10 разів більше за ті асигнування, що були витрачені на інфраструктурні програми під час Великої депресії 1930-х років. При цьому федеральні проекти реалізовуватимуться на пропорційній основі з грошима штатів та приватних інвесторів, що має значно збільшити суму інвестицій.
Читайте: Основний меседж Трампа у Конгресі
Вітаючи повернення робочих місць з-за кордону (автозавод Chrysler переніс виробництво з Мексики), а також розширення іноземної економічної присутності (Toyota, Mazda), Трамп повторив свою улюблену тезу, що віднині не дозволить продовження нечесних та не взаємних практик, а також крадіжки інтелектуальної власності (прямий натяк на Китай).
Центральною частиною його звернення до Конгресу став контроверсійний план реформування імміграційної системи з чотирьох елементів. По-перше, він запропонував надати можливість здобути громадянство 1,8 млн так званих мрійників (від акроніму назви Закону про розвиток, допомогу та освіту для іноземців). Закон передбачає, що діти нелегальних іммігрантів спочатку мають отримати дозвіл на проживання, а потім і американське громадянство за умов здобуття освіти та/або службі в армії. Призупинення його дії стало причиною нещодавнього блокування демократами бюджетного процесу, що майже призвело до "закриття уряду", тобто припинення фінансування виконавчої гілки влади, навіть зарплат державних службовців. По-друге, він просуває ідею побудови "стіни" з Мексикою. По-третє, на його думку, візові лотереї, що дають можливість випадковим чином отримати "зелену картку", слід замінити системою, яка б дозволяла залучати іммігрантів на основі їхніх якостей. Тобто США обиратимуть людей з освітою, навичками, які поважають Сполучені Штати, хочуть робити внесок в американське суспільство. По-четверте, закрити прогалину, яка дозволяла возз’єднуватися не лише безпосереднім членам родини іммігранта (чоловік/дружина/діти), а й їхнім далеким родичам.
Читайте: "Кремлевский доклад" Минфина США: приведет ли он к краху режима Путина?
У безпековій частині американський президент визнав ворогами країни-парії (Іран і Північну Корею) та терористичні угрупування, а суперниками – Китай і Росію. "Ми знаємо, що слабкість – це прямий шлях до конфліктів, а неперевершена потуга – найнадійніший засіб нашої оборони", – зазначив верховний головнокомандувач. Саме тому він звернувся до конгресменів із закликом не скорочувати оборонний бюджет. Хоча цей Конгрес і так пішов на збільшення асигнувань на оборону (до майже 660 млрд дол.). Яструби готові були наблизитися до круглої цифри, але демократи наполягають на тому, що збільшення оборонного бюджету має бути збалансованим симетричними змінами до невійськової його частини. У своєму виступі Трамп наголосив на необхідності модернізації ядерної зброї (за оцінками адміністрації Обами це потребує 1,2 трлн упродовж 30 років), але не згадав про раніше оголошені плани збільшити флот до 355 кораблів, авіацію – до 1200 літаків, а також на декілька тисяч осіб – чисельність морської піхоти.
Обурюючись голосуванням в ООН деяких країн проти ідеї перенесення столиці Держави Ізраїль до Єрусалима, Трамп пообіцяв переглянути підходи до надання міжнародної допомоги, яка має передусім іти країнам-друзям, що підтримують Сполучені Штати.
Іран та Північна Корея були згадані окремо. Щодо першої, американський президент підтримав прагнення іранців до свободи та закликав Конгрес виправити недоліки ядерної угоди з Тегераном. Критикуючи брутальність режиму КНДР, він підтвердив політику подальшого тиску на Пхеньян.
Наприкінці виступу очільник США згадав унікальні властивості Американської Республіки та наголосив, що "допоки ми впевнені в наших цінностях, вірі в наших громадян і віримо в Бога, нас не здолати".
