Стоп, автохамство: как в Украине решили бороться с героями парковок

Верховная Рада Украины ужесточила наказание за неправильную парковку. Теперь водители, оставившие свой транспорт в неположенном месте, по возвращению могут и вовсе не застать там свое авто – полиции разрешили его эвакуировать.

Как новый закон о парковках поможет навести порядок на улицах городов – в материале "Обозревателя".

За неуплату парковки – штрафовать, плохо припаркованное авто – убрать

21 декабря парламент принял закон №5364, который предполагает более суровое наказание для "паркохамов" и просто безответственных водителей. Ключевые нововведения: за неоплату услуг платной парковки водителей будут штрафовать, а авто, припаркованное в запрещенном месте, полиции разрешено эвакуировать.

Как прописано в законе, эвакуация может производиться, если автомобиль стоит:

- на проезжей части в два и более ряда;

- на железнодорожных переездах и трамвайных путях;

- на эстакаде;

- на мосту, путепроводе или под ним в тоннеле;

- на пешеходном переходе и перекрестках или ближе 10 метров от них, кроме случаев остановки для предоставления преимущества в движении;

- ближе 10 метров от дорожных работ и в зоне их выполнения;

- ближе 30 метров от остановки маршрутных транспортных средств;

- в местах, где будет невозможен встречный разъезд или объезд остановившегося транспортного средства;

- ближе 10 метров от выездов с прилегающих территорий.

Вернут водителю его авто только после уплаты штрафа плюс стоимость услуги эвакуатора и хранения на штраф-площадке. О том, что транспортное средство эвакуировали, его владелец узнает из смс и письма на электронной почте.

При этом для эвакуации инспекторы будут фиксировать обстоятельства нарушения в режиме фотосъемки или видеозаписи и в постановлении о наложении штрафа.

За нарушение правил парковки автомобилей или неуплату стоимости услуг платной парковочной площадки грозит штраф в 20-кратном размере от стоимости одного часа услуги по пользованию парковки. А парковка на местах для льготников, лицами, которые не имеют соответствующих прав, грозит штрафом в 30-кратном размере от стоимости одного часа услуги.

Кроме того, города получат полномочия создать службу муниципальных инспекторов, которые смогут наравне с полицией привлекать к ответственности нарушителей правил остановки автомобилей и за неуплату парковки. То есть выписывать штрафы и эвакуировать авто за блокировку движения транспорта или создание аварийной ситуации. Инспекторам нельзя будет принимать наличку в качестве платы за услуги парковки.

Наряду с этим законом предусматривается:

- обязательное оставление копии постановления или уведомления о решении о привлечении к админответственности за нарушения, зафиксированные в режиме фотосъемки/видеозаписи, на лобовом стекле транспортного средства;

- предоставление 50% скидки в оплате штрафов за нарушения, зафиксированные в режиме фотосъемки/видеозаписи, в случае уплаты штрафа в течение десяти банковских дней.

Закон вступит в силу через 180 дней со дня его публикации.

Изменения поддержали 237 народных депутатов. Наиболее активно за принятие законопроекта ратовали во фракции Радикальной партии.

Читайте: В Киеве разъяренные пассажиры смело проучили героя парковки: опубликовано видео

"Это очень важный закон для городов. Два года законопроект лежал в Раде, пока мы вместе с мэрами не занялись им. В парках, зеленых зонах должны гулять люди. А машины должны парковаться в положенных местах. И деньги должны идти городу, а не каким-то непонятным компаниям", – оценил в комментарии "Обозревателю" новую законодательную инициативу лидер "РПЛ" Олег Ляшко.

В то же время нашлись и противники инициативы. Так, по информации "Обозревателя", до последнего момента ее принятие пытались саботировать нардепы от БПП Алексей Гончаренко и от "Народного фронта" Виталий Сташук. Но впоследствии Сташук отдал свой голос за законопроект, в отличие от Гончаренко.

Поприветствовал закон и мэр Киева Виталий Кличко, отметив, что нововведения поспособствуют не только порядку, но и дополнительным инвестициям в строительство паркингов. Причем не только в Киеве.

Как объясняет суть закона один из его авторов нардеп от БПП Дмитрий Белоцерковец, правила проекта 5364 предполагают обязательность фото/видеофиксации обстоятельств нарушения, для чего необходимо будет соответственно экипировать инспекторов.

"Принятие таких решений – исключительно компетенция местных советов. То есть города, которые не считают на своих территориях актуальными проблемы хаотичной парковки, беспорядка на тротуарах и дорогах, смогут оставить все так, как есть сейчас. Стоимость часа парковки и перечень мест платной парковки определяется решением местного совета", – добавил Белоцерковец.

Мировой опыт авторазгрузки

Мировой опыт в данном вопросе даже суровее. Методы самые разные: и платный проезд в центр города, и лимит на парковку, и включение специального налога в стоимость авто, и штрафы на порядок выше.

Например, в центре столицы Южной Корее Сеула, мегаполиса с населением в почти 10 миллионов человек, максимально сократили количество парковок около торговых и офисных зданий, а саму плату за стоянку подняли более чем на треть. Вдобавок в Сеуле проезд через два тоннеля, соединяющие окраины и центр, сделали платным. Как следствие, многие пересели на общественный транспорт. А вот за стоянку в запрещенном месте грозит штраф в 58 тыс. вон, то есть 1,5 тыс. гривен.

В Центральной и Западной Европе все офисные здания снабжены подземными паркингами. В Бельгии, Франции и Германии часовая стоимость парковки в наземном или подземном паркинге варьирует от одного до пяти евро в час. А за нарушения правил парковки и хаотическую остановку наказывают в основном штрафами.

При оплате в паркомате полученный чек нужно положить на видное место внутри авто.

В Париже, где есть острый дефицит парковочных мест, платная уличная парковка предусмотрена по всему городу с понедельника по субботу с 9.00 до 20.00. К тому же, в этот период установлен 2-часовой лимит для паркинга на улице – паркоматом попросту нельзя оплатить большее количество времени. Цена часа остановки в самом сердце французской столицы – четыре евро. Чем дальше – тем дешевле, минимум составляет 2,40 евро. На многих центральных улицах и главных транспортных магистралях паркинг и вовсе запрещен.

Двухчасовой лимит на уличный паркинг – практика многих европейских столиц и мегаполисов. Такой подход был задействован с той целью, чтобы на улицах оставляли авто только те, кто приехал ненадолго по делам. И таким образом улицы не будут перегружены автомобилями.

Если человек хочет задержаться в том или ином районе больше двух часов, авто нужно оставить в подземных или наземных паркингах.

Исключение делают для жителей, которые приписаны в том или ином муниципалитете – все паркинги и стоянки для них в пределе их муниципалитета бесплатные.

Читайте: "Подвид твердолобых": сеть взорвал герой парковки в Киеве

В отдельных районах Лондона действует 4-часовой лимит на остановку, оплата колеблется от 1 фунта 70 пенсов до 5 фунтов за час. За превышение лимита грозит штраф в размере от 60 фунтов. Если авто припарковано в запрещенном месте и создает помехи движению других транспортных средств или пешеходов водитель может быть оштрафован на 130 фунтов. Это не считая оплаты услуг эвакуатора в размере около 200 фунтов + хранение, если полиция сочтет за нужное убрать транспортное средство с места остановки.

В Польше, для примера, неправильная парковка обойдется в 70 евро, а если припарковаться еще и на месте для инвалидов – все 190. Во многие центральные районы и исторические места польских городов въезд на машинах запрещен. За нарушение правил парковки правоохранители могут разместить на авто блокиратор – с ним уже будет посложнее, за его снятие также предусмотрена оплата в качестве штрафа.

В столице Германии Берлине, заняв место для инвалидов, автовладельцу грозит штраф от 100 евро плюс эвакуация в кратчайшие сроки. Если в Германии оставить авто в 5-метровой зоне от перекрестков, выездов из частных участков или на остановках общественного транспорта и такси – штрафуют до 30 евро.

Более того, если человек припарковался на два места – грозит 10 евро. А если вовремя не оплатили время остановки в паркомате – до 30 евро (30 евро - если не оплатили спустя три часа и более).

Ситуация с парковками на примере Киева

Разумной альтернативой эвакуатору и штраф-площадке должны стать парковочные площадки, которых в Киеве вроде бы достаточно: официально в КГГА отчитываются о 220 парковальных площадок с шестью тысячами дневных паркомест.

Первый шаг в урегулировании вопроса паркинга в Киеве предприняли в августе этого года. Тогда Киевсовет отменил наличный расчет за паркинг – платить только через паркомат, sms, мобильное приложение или месячным талоном на парковку (продаются в киосках продажи прессы или информационных киосках). По ссылке подробно описаны способы оплаты.

В Киеве действует три различных тарифа по оплате стоимости парковки в зависимости от территориального расположения площадки:

І зона – 10 грн/час, II зона – 7 грн/ч, III зона – 5 грн/час. Стоимость месячного абонемента: І зона – 630 грн, II зона – 441 грн, III зона – 315 грн.

Такая тарификация действует лишь с 8:00 до 22:00 по будням. C 22:00 до 8:00 по будням и в любое время суток в выходные дни парковка на этих площадках бесплатная.

Наглядно о зональности на карте.

Подробная карта размещения площадок по ссылке.

С августа этого года киевских парковщиков заменили инспектора-контролеры. Их функция – следить за соблюдением правил парковки и напоминать водителям о необходимости оплаты. И вот как раз после вступления в силу принятого нардепами закона у этих инспекторов будут полномочия по наложению штрафов и эвакуации автомобилей.

Второй шаг был сделан 28 ноября, когда киевские депутаты утвердили перечень из 67 столичных улиц, где парковка транспортных средств приводит к уменьшению пропускной способности и существенно препятствует дорожному движению. Там автомобили теперь оставлять запрещено. Запрет коснется только хаотически припаркованных автомобилей. На обустроенных площадках в районе этих улиц, как и прежде, можно ставить машины.

На этих улицах установят соответствующие дорожные знаки и будет нанесена дорожная разметка, чтобы водители видели, что там нельзя парковаться. Перечень улиц можно посмотреть здесь.

По задумке запрет парковки на этих улицах поможет устранить пробки, предоставит правовое обоснование для эвакуации автомобилей безответственных водителей, а также будет стимулировать киевлян пересесть на общественный транспорт.

Так или иначе, проблема хаотической парковки, приводящей к огромным пробкам, проблема не только Киева, но и многих больших городов Украины. А законодательная основа даст зеленый свет для борьбы с подобным "паркохамством" и как минимум должна проредить проезжую часть улиц в час-пик.