Блог | Что позволит сохранить украинцев
Вопрос реформирования социального обеспечения в Украине становится с каждым годом всё актуальнее. Старая система социальной политики, полученная в наследство от СССР уже перестала отвечать ключевым реалиям украинского общества и, самое главное, украинской экономики.
Старая модель была построена по канону индустриальной эры - вокруг крупного завода или предприятия им же зачастую и создавалась социальная инфраструктура и т.д. Современная же Украина уже не может полагаться на такую модель. Сейчас все более возрастает необходимость принятия для Украины одной из существующих в мире моделей социальной политики в качестве образца для реформирования. У нас же часто любят говорить о шведском уровне жизни, особенно щедрой социальной политике там и даже наводить ее как пример Украине.
Стоит указать, что модель социальной солидарности, свойственная к примеру для Скандинавии и некоторых других стран вряд ли будет успешно применена в Украине. Она является в первую очередь "дополнением" к социал-демократической политике стран Скандинавии, для которых мало подошла бы либеральная рыночная модель. Вместе с тем, в нашей стране действительно мало разбираются и тем более озвучивают такие вещи.
Читайте: Не конкурент: эксперт рассказал, как Украина за несколько лет подвинет Польшу
Украинскую политику социального обеспечения безусловно стоит вырабатывать, основываясь на европейских принципах соц.обеспечения. Среди них я бы в первую очередь выделила следующие:
- баланс социальной составляющей и конкурентоспособности (т.е. стремление избежать ущерба конкурентности экономики в следствии большого количества соцвыплат);
- приоритет негосударственных (страховых) пенсионных накоплений для населения, которое позволит снять нагрузку с государства (необходимо стимулировать частные инициативы и в конце концов стимулировать создание "частных" пенсионных фондов под жестким контролем государства во избежание мошенничества);
Читайте: Украинцам хотят усложнить получение пенсий
Ключевой и системообразующей отраслью, соцвыплаты на которую ни в коем случае не могут уменьшаться является сфера образования. Именно образование позволит сохранить украинцев как конкурентных граждан на рынке труда, в перспективе создать наукоемкую высокотехнологичную экономику. Также в Европе популярна и модель, при которой конфигурация социальных выплат зависит от политики региона или даже муниципалитета, а не от государства; вместе с тем такая система может прижиться в Украине не ранее чем через 10 лет, ведь для ее успешной реализации понадобится сильное и развитое местное самоуправление, которого у нас попросту нет под рукой. Таким образом, мы видим множество способов и принципов реформирования социальной защиты граждан Украины по европейскому образцу.
Однако, этот образец не один, и разные его виды подходят разным временам, ментальностям, типам экономик. Уже сейчас стоит начинать дискуссию в этой сфере, вводить в общественный дискурс понимание необходимости реформы социальной политики в Украине. Только так мы сможем создать процветающее, здоровое образованное и успешное общество, с которым будет возможность успешно войти и в число стран первого мира.
