Из-за реформы БТИ рынок недвижимости оказался парализованным

С начала года в Украине сорвалось десятки тысяч сделок купли-продажи квартир, домов и земельных участков. Люди теряют немалые деньги на задатках, а нотариусы до сих пор не хотят оформлять права собственности. В столице такие услуги предоставляют всего несколько контор. Переходный период займет минимум два-три месяца, а некоторые чиновники уже лишились должностей за провал регистрационной реформы, передают "Известия".

Нотариусы массово бойкотируют свои новые полномочия. "Причин несколько, — поясняет адвокат юридической фирмы "Василь Кисиль и партнеры" Наталья Доценко-Белоус. — Во-первых, единый реестр, в котором должны быть отображены все действующие права, обременения и запреты, связанные с недвижимым имуществом каждого украинца, сегодня пустой. Нотариусам приходится полагаться только на ту информацию о зарегистрированных правах собственности, которая есть в документах продавца и покупателя". "На наши плечи ложится колоссальная ответственность, — дополняет нотариус Киевского городского нотариального округа Владимир Ракитнянский. — Кроме того, мы поставлены в жесткие рамки "единого окна" и должны уложиться со всеми процедурами в один рабочий день. Но далеко не все нотариусы вообще понимают, как работать с новым реестром, ведь на наше обучение Министерство юстиции потратило всего два дня".

По мнению юристов, подавляющее большинство нотариусов столицы не намерены приступать к регистрации, пока не будет наполнен единый реестр. Такую же позицию заняли нотариальные конторы по всей стране. В результате рынок недвижимости фактически замер. За первый месяц года приостановлено или сорвано около 30 тысяч сделок по купле-продаже, дарению и другим операциям с недвижимостью. Аналитик Лиги экспертов Украины Андрей Гусельников считает, что количество потенциально возможных сделок в январе сократилось в три раза. Со своей стороны, независимый аналитик рынка недвижимости Ярослав Цуканов напоминает, что люди на этом застое теряют немалые деньги в виде внесенных ранее задатков и из-за срыва срочных продаж. "Конечно, при необходимости найти нотариуса для оформления и регистрации сделки можно, — подчеркивает Доценко-Белоус. — Однако будьте готовы, что такие "добровольцы" уже подняли стоимость своих услуг с 600 грн до 3 тыс. грн".

Эксперты рекомендуют временно воздержаться от заключения сделок с недвижимостью у нотариусов. "Несмотря на то, что номинально процедура работает, сейчас продолжается переходный период, и для обкатки системы регистрации понадобится еще два-три месяца", — полагает Ракитнянский. В то же время есть смысл посетить отделение Укргосреестра и настаивать на внесении в единую базу данных информации о своих правах собственности на квартиру, землю или дом. "Поскольку реестр пустой, возникла интересная ситуация, когда вещные права человека в нем не отображены, — констатирует глава Союза специалистов по недвижимости Украины Александр Рубанов. — В результате появился вполне реальный риск, что этот пробел заполнит кто-то другой, воспользовавшись поддельными документами. Пока проблем не возникало, но мошенники могут воспользоваться такой возможностью и удачным моментом".

Юристы говорят, что эта проблема сейчас обеспокоит даже иностранные компании, которые арендуют украинскую землю. По правилам, права аренды тоже должны отражаться в едином реестре, но как и прав собственности, их там нет. Поэтому в отделениях Укргосреестра сейчас колоссальные очереди преимущественно из иностранцев и дальновидных украинцев. Занимать место в этих очередях буквально завтра не стоит, однако и затягивать Рубанов также не рекомендует. "Есть лишь одна категория граждан, которым я бы посоветовала не торопиться с внесением своих данных в единый реестр, — резюмирует Доценко-Белоус. — Это владельцы нескольких квартир или домов, поскольку начислять и рассчитывать размер платежей налоговая будет по данным из реестра. Это, пожалуй, один из реально действующих сегодня плюсов новой системы регистрации".

Изменение порядка регистрации прав на недвижимое имущество должно было облегчить жизнь продавцам и покупателям объектов недвижимости. Раньше участникам сделки приходилось идти в БТИ, заказывать и оплачивать проведение технической инвентаризации, получать выписку из определенного государственного реестра, затем идти к нотариусу для оформления сделки, а после сдавать новый договор в БТИ на регистрацию перехода права собственности. Вся эта канитель занимала от одного до нескольких месяцев и нередко приходилось идти на "непредвиденные" расходы. К примеру, за выписку в режиме "без очереди" приходилось заплатить вдвое больше в БТИ. Сегодня теоретически продавцу и покупателю достаточно прийти к нотариусу с документами на дом или квартиру. Здесь вся процедура займет от 5 до 7 часов.

Чтобы теория стала практикой, законодатели объединили в один четыре государственных реестра: прав собственности на недвижимое имущество, сделок, ипотек и реестр запретов отчуждения недвижимости. Нотариусам открыли доступ к этому реестру и дали полномочия вносить в него изменения. Также была создана Государственная регистрационная служба (Укргосреестр), в обязанности которой входит регистрация прав на новые объекты недвижимого имущества (новостройки или частные дома) и внесение в единый реестр тех прав собственности, которые не были автоматически скопированы при объединении четырех предыдущих реестров. На эту колоссальную по объемам работу чиновникам дали весь прошлый год. Тем не менее регистрационная реформа была сорвана, а система так и не заработала, как задумали законодателями.

Из-за провала регистрационной реформы уволен председатель Укргосреестра Леонид Ефименко. Премьер-министр Николай Азаров публично раскритиковал чиновника за большие очереди, несвоевременное внесение информации о регистрации в единый реестр, а также назвал места размещения центров регистрации "не очень удобными для граждан". К примеру, столичный центр находится на окраине города, возле аэропорта "Жуляны", куда невозможно добраться на метро. Азаров поручил вице-премьеру Александру Вилкулу вместе с Минюстом и Минрегионстроем создать рабочую группу, которая в кратчайшие сроки устранит все проблемы в организации регистрационной реформы.