УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

Каждый украинец — депутат? Как Зеленский предлагает передать власть народу

Каждый украинец — депутат? Как Зеленский предлагает передать власть народу

Президент Украины Владимир Зеленский внес законопроект о народовластии. Он предусматривает право украинцев предлагать свои законопроекты и прямо влиять на решение Верховной Рады. Правда, как это сделать пока неизвестно.

О чем идет речь разбирался OBOZREVATEL.

Что изменится?

  • 29 августа в парламенте зарегистрирован проект закона 1015, авторства Владимира Зеленского.

  • Он предусматривает внесение изменений в Конституцию Украины, а именно в статью 93, которая четко прописывает, кто имеет право предлагать законопроекты;

  • Речь идет о том, чтобы дать право "народу" вносить проекты на рассмотрения Верховной Рады;

  • Идея в пояснительной записке аргументируется так: "Принятие и утверждение законопроекта в представленной редакции обеспечит системность, полноту, четкость и непротиворечивость конституционного регулирования общественных отношений";

  • В комментарии OBOZREVATEL народный депутат от "Слуги народа" Александр Корниенко пояснил, что законопроект вносит лишь изменения в Конституцию, но конкретно не прописывает механизм. Там будет отдельно указано, что и как пройдет регистрацию в парламенте. Также Корниенко подчеркнул, что может быть использован подход с электронным сбором подписей за тот или иной проект закона;

  • Отдельные нюансы будущего народовластия украинцев OBOZREVATEL рассказал и народный депутат от СН Николай Стефанчук. "Это не означает, что один человек будет субъектом законодательной инициативы. Проведем глубокий анализ, чтобы выделить то минимальное количество украинцев, которые станут субъектом".

Читайте: Зеленский хочет "крови": что грозит нардепам за кнопкодавство и прогулы

Какова выгода украинцам?

  • Если идея с народовластием будет поддержана на всех этапах, то каждый совершеннолетний гражданин сможет предлагать свои идеи парламентариям.

  • Это можно будет сделать как самостоятельно (подать) или попросту поддержать то, что уже опубликовано. Если инициатива наберет необходимую поддержку, народные депутаты просто обязаны ее рассмотреть на заседании в парламенте.

Автор идеи Владимир Зеленский

Что есть сейчас?

  • В нынешней Конституции есть несколько субъектов, которые могут подавать законопроекты;

  • Это президент, Кабинет министров и народные депутаты. Ранее в нормах Основного закона с правом инициативы был и Национальный банк Украины;

  • Украинцы же не могут вносить свои проекты законов. Они могут это сделать лишь через народных депутатов, которые оформляют авторство идеи на себя, указывая реальных авторов в графе "авторский состав";

Читайте: "Все испортил Зеленский": Лукашенко пожаловался на президента Украины

Какие минусы и плюсы?

Один из главных минусов идеи с народовластием — отсутствие понимания как и зачем это будет работать. Пока точно неизвестно, как именно "народ" будет вносить законопроекты. "Слуги народа" обещают в ближайшее время внести более детальный проект закона.

Логично предположить, что каждый украинец не получит право подавать законы. Ведь в таком случае за неделю в парламенте наберется сотни тысяч различных идей. Это в момент парализует работу парламента.

Каждый украинец — депутат? Как Зеленский предлагает передать власть народу

Возможно, право инициативы получат те законопроекты, которые наберут определенное количество подписей, или будут поддержаны общественными организациями. Об этом в том числе говорят и народные депутаты.

Интересный факт

Страной народовластия считается Швейцария. Именно этому государству удалось сохранить элементы прямой демократии и слаженную работу органов власти. В местном парламенте существует два типа референдумов, которые прямо связаны с инструментами принятия законов. Как пишет "Спільнота договору", это:

  • Обязательный — (при принятии парламентом решений из списка, указанного в Конституции или по инициативе народа по пересмотру Конституции при наличии 100 тыс. подписей);

  • Факультативный — (по инициативе парламента, или 8 кантонов или 50 тыс. граждан) по пересмотру любых решений государственной власти (кроме изменений в Конституции) и международно-правовым договорам, а также по вопросам унификации законодательства.

Таким образом, в случае принятия определенных решений парламентом (например, срочных законов), процедура обязательного национального референдума запускается автоматически. Принимая новый закон, парламент может сам инициировать референдум, не дожидаясь народной инициативы, что чаще всего и происходит.

OBOZREVATEL продолжает рассказывать о "Реформах Зеленского", их позитивных сторонах и рисках. Подробнее о том, как нашу жизнь хочет изменить новая власть, читайте здесь.