Стогний представил свой вариант кардинальной реформы МВД
Экс-советник министра внутренних дел, тележурналист Константин Стогний во вторник в Киеве презентовал свою программу реформы МВД.
"Реформа Стогния" предполагает трехуровневую милицию, шерифов и квартиры для полицейских. Независимый контроль и большой социальный пакет должны искоренить коррупцию в МВД раз и навсегда, сообщает Facenews.
"За годы независимости каждый новый министр (а их сменилось уже больше десятка) своей главной задачей объявлял реформу ведомства, но все заканчивалось "перестановкой стульев" - сокращениями в одних подразделениях, и увеличением штата в других, заменой бланков, табличек, закупкой новой амуниции и машин. И куда же деваться, всегда в ГАИ выпускали новые номера…. Причина провала всех несостоявшихся реформ в непонимании настоящих причин деформации либо в нежелании их увидеть…", - пояснил он.
Читайте: Оппозиционный Кабмин обсудил реформу МВД и работу МИД Украины
Пункт первый: остановить фальсификацию статистики
Оперируя официальными статистическими данными с ведомственных сайтов, Стогний показал, что, несмотря на смену власти и руководства силовых ведомств после февраля 2014-го года, информация о состоянии преступности продолжает фальсифицироваться "по старой доброй традиции".
"Количество преступлений, которые трудно скрывать – убийства и угон автомобилей – выросли. При этом общее количество преступлений загадочным образом уменьшилось на 34 421! Украинская милиция вместе с прокуратурой официально заявляют общественности, что количество правонарушений в сравнении с мирным 2013-м годом уменьшилось. Как это возможно? Ответ один: количество обращений растет, но регистрация преступлений искусственно уменьшается. Прокуратура совместно с милицией скрывают истинную картину уровня преступности", - отмечает Стогний.
"Избавиться от этого можно лишь разорвав цепочку. Сотрудник, принимающий заявление, не должен быть заинтересован в фальсификации и не должен быть зависим напрямую от министра. Появление в структуре МВД шерифов, избираемых местным населением – важнейший элемент реформы. Чтобы полностью решить проблему фальсификации криминальной статистики, необходимо также создать независимое Национальное Агентство Уголовной Статистики", - говорит автор реформы.
Читайте: Стогний: "Реформа" МВД от власти больше напоминает косметический ремонт
Пункт второй: меньше штабных, больше оперов
"Украинская милиция не отвечает мировым стандартам по количеству правоохранителей на 100 тысяч населения. Соотношение количеств руководящего состава к участковым и следователям в украинской милиции сегодня — 50 на 50", - рассказал реформатор.
По его словам, "реформа Стогния" предполагает не просто сокращение за счет ненужных, неэффективных должностей и подразделений, но и несвойственных правоохранительной системе функций.
Пункт третий: трехуровневая система
Работа нового МВД должна быть организована на трех уровнях. Высший — это Национальная криминальная полиция, аналог ФБР США. Этот орган центрального подчинения должен, согласно задумке Стогния, заниматься тяжкой и организованной, межрегиональной и международной преступностью, борьбой с наркотиками, аналитической работой.
Милиционеры регионального уровня должны раскрывать нетяжкие преступления, а правоохранители муниципального уровня — охранять общественный порядок и бороться с административными нарушениями. При этом должность шерифов — правоохранителей муниципального уровня — Стогний предлагает сделать выборной.
Читайте: Кто такой Александр Фацевич: малоизвестные факты о новом главе патрульной полиции Киева
Пункт четвертый: зарплата и соцпакет как основа честной полиции
Реформа предполагает зарплату милиционерам на уровне тысячи долларов. Без достойной оплаты труда правоохранитель точно не сможет сосредоточиться на выполнении своих обязанностей, уверен журналист, а значит, ожидать от него честной работы не приходится.
Кроме высокой зарплаты реформа предполагает и весомый соцпакет. В последний должен войти государственный страховой полис на все виды страхования для каждого полицейского, а также получение жилья одновременно со вступлением в должность и подписанием контракта.
Жилье милиционерам, по мнению Стогния, нужно выдавать на условиях поэтапной приватизации, в рассрочку: "…То есть, отслужил человек 10 лет — получил права на половину жилья, 20 — права на всю квартиру…". При этом жить в государственных квартирах милиционеры вместе с семьями должны с первого дня службы.
"Как это поможет в борьбе с коррупцией? Если милиционер будет уволен до истечения 20-летнего срока по дискредитационным мотивам — за взятку, например — то права на жилье, согласно условиям контракта, он лишается. "Представьте ситуацию: полицейскому предлагают взятку в сто гривен или в сто долларов. Рискнет он из-за этой суммы потерять не только свою работу, но и жилье, в котором живет вместе с семьей? Думаю, нет. Этот механизм хорошо зарекомендовал себя в странах ЕС…", - отметил Стогний.
По мнению автора реформы, на ее реализацию нужно 2-3 года. "Если будет реализован хотя бы один из пунктов, это будет почти революция. Если все четыре – мы получим одну из лучших полиций в мире", - уверен он.