Крысы и госрезерв-1


Будьте первыми в курсе главного – подпишитесь на Новини на OBOZ.UA в Google
О госрезорвовских «золотых кущах», где не воровал разве что ленивый, мы начинали писать еще в мае. И писать было о чем – сотни подставных фирм-пустышек, фиктивные аукционы, отсутствующие товарные закладки и сотни миллионов уворованных гривен. Но после – мы немного притормозили. Чтобы дать шанс в спокойной обстановке разобраться в масштабах и принципах хищений. Чтобы не «клеить ярлыки» по горячим следам. Чтобы избежать поствыборной политизации...
Сегодня, впрочем, уже ясно, что наш Госкомрезерв – это настоящие авгиевы конюшни, которые надобно будет месяцами чистить большой шуфлей. А потому приходится дважды возвращаться в одну и ту же реку. Сухая цифирь безжалостно: «проверкой ГлавКРУ установлена безвозвратная потеря государственных запасов на сумму 2,4 миллиарда гривен в ценах по учетным данным самого Госкомрезерва». Индексируем полученный ущерб в сегодняшние цены – цифра потере уже составляет 7 млрд. «Кроме того, - добавляют спецы ГлавКРУ, - государству был нанесен ущерб дополнительно на 4,2 миллиарда гривен из-за неэффективного управления. А на 76% предприятий-хранителей госрезерва не подтверждено наличие материальных ценностей госрезерва». Безупречная итоговая картинка – воровали открыто, среди бела дня и вывозили наворованное вагонами. Рисовали вымышленные отчеты, а «закладку» проводили в собственных магазинах. Кое-кто из бывших руководителей уже давно и прочно сидит в следственном изоляторе в ожидании своих абсолютно заслуженных 8-10 лет строгача. Так что же такое Госкомрезерв? Если кратко, то это специальное место для... воровства. Формально узаконненое. И кто бы ни пришел на «корабль» – он просто обязан воровать. Иначе не поймут. Ни свои, ни чужие. Политическая окраска роли не играет.
Главные истории дня
О некоторой идеологической неадекватности нынешней правящей команды обязательно будем говорить. Более полугода у власти. Ошибок слишком много. Поводов предостаточно. Все-таки неплохо было бы понять, зачем ребята столь увлеченно провоцируют партнеров/оппонентов (в том числе, европейских), торопливо изобретая все новые поводы для общественного раздражения? Неужели всерьез хотят покинуть Киев досрочно? Однако сейчас, на мой взгляд, куда важнее говорить об ином. Не о политике. Не об информационных провокациях. Не о стратегической нелепости, которая явно ведет к обособлению и «войне против всех». Но об обычных, вездесущих, назойливых казнокрадах. Еще древние греки утверждали, что казнокрадство – это целая жизненная философия. Что-то наподобие клептомании. Это когда воруешь даже тогда, когда карманы уже ломятся от всякого наворованного хлама, а зеленными деньгами разжигаешь новогодний камин.
Ни на йоту не сомневаюсь, что новая команда тоже быстро обустроит собственные дармовые бюджетные ручейки и намертво к ним присосется. Они уже нас удивляют. Строят собственные вотчины. Впрочем, все как всегда. И все-таки – о прошлых казнокрадах можно слагать настоящие саги. Команда Юлии Тимошенко в целом ряде значимых государственных институций воротила просто потрясающие дела. Уже хотите упрекнуть меня в явной ангажированности? Понимаю. Человек опять оседлал своего излюбленного конька – «Украина в опасности!» и «Скажем нет политическим репрессиям!» Но, положа руку на сердце, разве ее команда не устраивала воровские клондайки в отраслях? Разве не ее люди почти разрушили саму идею нового украинского государства? Разве имеет значение цвет или партийная принадлежность рук, которые жадно воруют? И разве важна фамилия ключевого «смотрящего», которому «воровские руки» обязаны отдавать львиную долю «воровских доходов» с должностного кресла? Чтобы он (смотрящий) во-первых, обеспечил твое назначение на хлебное место, а во-вторых, позволил чистить этот место под ноль. Я сейчас не о самой Юлии Владимировне речь веду. По какой-то странной причине, все сходятся в том, что реальным теневым «смотрящим» в правительстве Тимошенко считался Александр Валентинович Турчинов. Странный такой человечек. Умеющий вовремя закричать «держи вора!» и блестяще перевести стрелки. На тех, кого, буквально, вынудил ставить подписи и соучаствовать… Впрочем, о Турчинове будем разговаривать отдельно. А пока о наших классических воровских правилах. Увы, эти непритязательные правила остаются неизменными и действенными вчера, сегодня, завтра. Ах да, лежащих ведь не бьют. Люди Тимошенко сегодня в оппозиции. Им худо. Их обижают. Им предъявляют претензии. Но еще вчера они были у распорядительных рубильников и очень даже хорошо рубили свой собственный «теневой корм». И даже не думали обращать внимания на любые замечания. Место сидения определяет точку зрения – банальная, но очень красноречивая истина.
Хлебное место, о котором я хочу рассказать – долго, в деталях – это Госкомрезерв. Стратегический такой комитет, который имеет тьму подведомственных предприятий и не меньшую тьму казенных денег. Кои надобно рационально тратить на обеспечение этих самых «стратегических запасов страны». Мясо, сахар, уголь, топливо, консервы и т.д. Сотни товарных позиций, с ценой которых можно играть. Если говорить точнее, то в систему Госкомрезерва входит 945 «пунктов ответственного хранения мобилизационного резерва» и 725 «пунктов ответственного хранения резервов», а также десятки прочих предприятий, складов, зернохранилищ. А еще Госкомрезерв – это большой покупатель услуг у посторонних фирм.
Уже давно не секрет, что Госкомрезерв, на самом деле, потрясающая и очень эффективная «отмывочная машина». Прорва, бездна, terra incognita, куда годами закачивались миллиарды гривен. И первая же – постЮлина - ревизия выявила… полное отсутствие каких-либо запасов (в положенных местах хранения) и полное отсутствие каких-либо денег на положенных счетах. Грубо говоря, все разворовано. Чувствуете в этом «большую политику»? Или же будете кричать о «наезде на Тимошенко»? А я вот возьму и соглашусь – да, полностью согласен, это наезд. А почему? А потому что нельзя быть глупой такой, и постоянно продавая места в кормление различным «спец/субъектам», рассчитывать в случае проигрыша остаться белой и пушистой. Потому что нужно нести ответственность не только за слова свои, но и за дела конкретных жадных персонажей, коими полнится твоя политическая группа. Потому что казнокрадство не имеет никакой политической окраски. Как там говорится в «Эре милосердия» братьев Вайнеров – «вор должен сидеть!» И если ты хочешь иметь моральное право говорить о принципиальных вещах (страна, государство, будущее), не позволяй ближним воровать, и не позволяй самому ближнему – гражданину Т. – брать с наворованного свой собственный процент «смотрящего». В противном случае, Станиславский просто захлебывается от крика «не верю!»
Так, что же такое Госкомрезерв? Госкомрезерв времен правления команды Юлии Владимировны Тимошенко. Образно говоря, выжженное поле, Карфаген после прихода римлян, сахара в Нечерноземье и среди километров пресной воды. Первая проверка последствий шокировала. Вторая – просто убивала наповал. Третья, пришедшая в этот самый «Содом и Гоморру» вынесла окончательный аудиторский приговор. В запасниках почти ничего не обнаружено.
В сладкие для кое-кого Юлины времена главой Госкомрезерва числился некто Владимир Алехин. Приставленный туда, разумеется, с подачи БЮТовских генералов. Хотя формально имел некоторое отношение к иной политической группе. На вопрос – «зачем приставлен?» - отвечать не буду. И так понятно. Отмечу только, что квотное (политическое) назначение Алехина главой Госкомрезерва Украины многие эксперты восприняли тогда с неподдельным опасением. Впрочем, справедливости, ради, надо сделать ряд существенных уточнений. Во-первых, новоиспеченный руководитель имел репутацию крайне слабого и крайне невлиятельного чиновника. И его назначение напоминало скорее выбор зиц-председателя. Алехина назначили только для того, чтобы замаскировать реальную договоренность гражданина Т. (правой руки Тимошенко) и некоего мистера Х., который реально рисовал отмывочные схемы. Отсюда, во-вторых, главным «специалистом» в ведомстве, человеком-решальщиком все равно остался тогдашний заместитель главы (и нынешний главный сиделец по госрезервовскому делу) Николай Синьковский. Впрочем, в команде был и еще кое-какой человечек (герой наших будущих публикаций), который всегда считался «блестящим игроком на понижение» и которому хватило совсем немного времени для того, чтобы резко понизить капитализацию целой отрасли. В-третьих, бютовская команда (а это была именно команда, так как Синьковский очень быстро стал довереннейшим контрагентом того же гражданина Т.) изначально была настроена на выстраивание многосоставных теневых цепочек. Для «заработка». О них (цепочках), в которых фигурируют фирмы-однодневки и вообще вымышленные «хозяйствующие призраки» – ниже и подробно. И хотя это государственное учреждение уже давно нуждалось в кардинальной реформе, мало кто сомневался тогда в том, что при тандеме Алехин/Турчинов (неформальный смотрящий) Госкомрезерв будет напоминать банальную кормушку. Почему об этом старались не говорить еще полгода назад? Малозначимый эпизод в большой истории большого строительства государства Украина? Нет, все еще проще: слишком много подобных «кормушек» было создано в системе исполнительной власти при премьере Тимошенко. Нет, я опять не прав. Скорее, Тимошенко надежно уши закрывала, когда кто-то что-то там теневое рисовал и предлагал «внедрить систему теневого заработка». Юлия Владимировна не хотела этого слушать. И не хотела знать об этих схемах. Она просто хотела иметь деньги на парт/строительство и прочие расходы, категорически не понимая природу происхождения этих денег. Такой вот своеобразный уход от реальности. Такое вот алиби. Неформальным же «смотрящим» по всем этим кормушкам числился, как я уже сказал, такой себе Александр Валентинович Турчинов. Некогда всесильный первый вице-премьер. Человек нетерпимый и обозленный. Это именно он мог казнить и миловать. Именно Турчинов позволил Госкомрезерву полностью перейти в липкие руки казнокрадов и стать своеобразной воровской вотчиной.
Ах, я никого не удивил! И не собираюсь этого делать впредь. Просто прошу называть черное черным и никак не политически/белым. В Госкомрезерве сегодня пусто настолько, что даже пронырливая и легендарная «церковная мышь» готова повеситься от голода. И, следовательно, эту щемящую пустоту там кто-то все-таки организовал. Мог ли он – этот иллюзионист, этот копперфилд.ua – организовать такую блестящую аферу в одиночку? Возможно, и мог. Возможно, я не прав и никакого воровства не было и в помине. Просто товары и деньги стали невидимыми по форс-мажорным или иным мистическим причинам. Возможно, человек С. просто оказался не на своем месте и направил потоки реальных денег и материальных ценностей в какие-то неведомые потусторонние миры, где они сладко растворились. Возможно, учитывая общую инертность даже обновленного государственного аппарата и нежелания отраслевых номенклатур реформировать теневые сектора в своих отраслях, вообще нет смысла в существовании такого института как Госкомрезерв. Потому что структура эта провоцирует неслабый соблазн. Спрошу у нынешних правительственных кураторов Госкомрезерва: а вам еще не хочется перенять опыт собственных предшественников? Вас лично еще не соблазняет возможность перераспределять ежегодных 5-6 млрд. гривен в собственный карман?
Но вернусь к нашим прошлым «героям» и их славным проделкам. Госкомрезерв вполне может приносить очень даже неплохой личный доход, если, конечно, правильно и умело проводить так называемые операции «освежения» товарной номенклатуры. Что такое освежение? Закон о Госкомрезерве предполагает поэтапную реализацию части материальных ценностей, срок использования которых подходит к концу на открытых торгах с последующей закупкой новых материальных ценностей того же ассортиментного ряда. Если правильно организовать процесс «освежения», то вполне можно неплохо зарабатывать на продаже своих товаров по заниженной цене (мотивация в этом очень проста – якобы срок годности подходит к концу) и на покупке товаров по завышенной цене. Простая и очень дееспособная схема.
Чтобы эта «идеальная схема» работала необходимо сочетание ряда обязательных факторов. Первое: необходим доступ к распорядительным документам. Т.е. организатором афер может выступить только тот, кто вправе отдавать распоряжения. А кто в тогдашнем Госкомрезерве в состоянии был отдавать правильные распоряжения? Правильно – Синьковский. Или Алехин. Или все-таки Турчинов? Второе: нужны подставные фирмы, которые по первому зову будут оптом выкупать всю продукцию у Госкомрезерва, а затем реализовывать ее уже по нормальной рыночной цене своим контрагентам. Третье: нужны правильные поставщики-посредники. Для продажи товаров Комитету по завышенной цене. Четвертое: необходимо политическое прикрытие. Для чего? Для того, чтобы обвинить во всех смертных грехах тех фирмачей, кто пытается выступать конкурентом карманных посредников и призывает силовиков вмешаться в проведение подобных тендеров/аукционов. Нужны иллюстрация? Будут. Обязательно. С подробным указанием имен фирм, исчезнувших в неизвестных направлениях с «резервными» товарами и деньгами. С перечислением конкретных уворованных сумм. С указанием номенклатуры товаров, которые якобы были на складах, но при первом же аудите, обнаружены так и не были. Этот же аудит выяснил, что многих складов Алехина/Синьковского вовсе не было. Безотносительно к вышеозначенному тандему и их смотрящему Т. скажем, что подобные «обменные операции» чаще всего приносят их авторам очень даже приличный «дополнительный доход». Добавим, что такие операции невозможны без соответствующего прикрытия на самом верху. А копии документов, которые сегодня обильно поступают из недр Госкомрезерва, говорят о том, что работа через специфических посредников приобрела при БЮТ гигантский размах. Кратко: Госкомрезерв провел аукцион по продаже топлива. В результате победителем оказалась некая фирма ООО «ВВIKO», которая приобрела 23,4 тыс. тонн дизельного топлива за 35,1 млн. грн., тогда как должна была уплатить почти в четыре раза больше». Сотни подобных примеров, уместившихся в восемь/десять последних БЮТовских месяцев власти. Размах впечатляет.
Впрочем, возможно, мне придется согласиться со спикерами БЮТ и вчерашего (Юлиного) Кабмина в том, что против них (честнейших парней и девчонок) развязана самая настоящая компроматная кампания, щедро оплачиваемая… нынешними сотрудниками Кабмина. Непонятно? Поясню на пальцах. Вы выигрываете выборы, формируете свое правительство, проводите аудит и выясняете, что многое украдено. И что со всем этим знанием дальше делать? Какая-нибудь Меркель или какой-нибудь Саркози в этом случае сразу же предъявят официальные обвинения, начнутся полновесные расследования. Виновные сядут на полную катушку. Ну, это если бы у них воровали нашими вагонами. А что у нас? Тоже правильно. Либо молчание. Либо на любые конкретные претензии криминально-воровского характера (с пачками документов) стандартных ответ: «это преследование по политическим мотивам». Точно – сплошная политика: человек за год во власти зарабатывает столько, что может собственную Конче-Заспу заново перестроить и скупить половину новых «Bugatti Veyron», но его бедного преследуют потому, что он ценнейший член вчерашней Юлиной команды. И что ж теперь: если человек украл 20 гривен и не состоит в дружбе, к примеру, с Турчиновым, то ему можно дать и «пятерик» в колонии общего режима. А если он украл пару сотен миллионов, но является членом команды Ю., тогда не трожь! Я к чему это? А к тому, что говорить о модернизации страны, о каких-либо реформах нет смысла (ни при Тимошенко/Ющенко, ни при Азарове/Януковиче) по одной простой причине. Любая правящая группа (и идеология тут совершенно без разницы) воспринимает государство как инструмент для доения бюджетов разных уровней. Но как же нам быть с документальным подтверждением конкретных сделок по заниженным/завышенным ценам? Как быть с конкретными «специалистами» из Госкомрезерва? Как нам быть с нынешним сидельцем Синьковским?
Скорее всего, события в Госкомрезерве будут развиваться по двум возможным направлениям. Версия пессимистическая: вчерашние «распорядители после всего доказанного ГлавКРУ, прокуратурой и судами воровства все-таки... выплатят крупного «отступного» и на какое-то время залягут на дно. А в это время спикеры на ток-шоу докажут, что ребята эти кристально честны и все это измышления политических оппонентов. Документы же, доказывающие что именно они, при согласии смотрящего Т., превратили Комитет в закрытое акционерное общество с непрозрачной бухгалтерий, постепенно будут также выкуплены. Задорого. И не потому, что новая команда захочет использовать их схемы в собственной работе. Нет. Просто в нашем государстве, увы, совершенно не работает адекватная система адекватных наказаний для неадекватных руководителей. Сегодняшней власти проще взять выкуп с оппонентов, надеясь на подобную отзывчивость в схожей ситуации. Версия оптимистическая: показательное судебное разбирательство. По десятку фамилий. Пусть и не первого ранга. С конкретной документальной базой. С красноречивыми прокурорскими пассажами, кои в пух и прах переиграют лохматых адвокатов. Ох, мечты/мечты. Не о том говорю.
Предварительный вывод: почему же столь нагло, «под чистую» воровали наши герои? Ответ на сию вечную украинскую загадку оставлю на последующие наши размышления о Госкомрезерве (серия, как вы понимаете, будет длинная). И все-таки кое-что сказать я могу уже сейчас: воровали нагло, жадно по той простой причине, что ожидали продолжения банкета и после президентских выборов. Кандидат выигрывает – ребята остаются на местах – теневые схемы работают дальше – политическое прикрытие только усилилось бы. Чего опасаться-то? Но не всегда случается так, как мыслится. И пожалуйста, не надо видит в этом политику. Нынешние пришедшие на большие государственные должности тоже начинают вязнуть своими лыками в дармовщинке. Хотя лично я, между прочим, уже давно считаю, что нынешнее устройство украинского государства любого соискателя – подчеркну, любого – немедленно превращает в казнокрада и вора. И говорить нужно не только о конкретных проявлениях конкретной человеческой слабости, а о незрелости системы управления, которая по-прежнему выглядит слишком теневой и зарегламентированной.
Продолжение следует
