Совбез заявляет, «Газпром» - решает

Случай на Совбезе

Все началось с давосского заявления Ющенко о нецелесообразности увеличения ставки на транзит российского газа по украинской территории. Это может, мол, «по цепочке повлечь более концептуальные вопросы, которые принесут вред». «Вред» – значит ценовой скачок на сам газ.

Через пару дней Тимошенко в Брюсселе пришлось оправдываться: «Наши с Президентом позиции в вопросах газовых поставок совпадают». Главное – устранить посредников. Избавление от «РосУкрЭнерго» - дело чести для Тимошенко. Аналогично как возврат вкладов Сбербанка. В том, что она ни мытьем, так катаньем, своего добьется, сомнений не возникало. В том же Брюсселе, анонсируя визит в Москву 21-го, ЮВТ акцентироавала:….

Чтобы получилось не по-тимошенковски, а по-ющенковски и было собрано пятничное СНБО. Главный вопрос – положение дел в НАКе. Который, кроме прочего, является ключевым звеном в осуществлении газовых поставок. На заседании Совбеза появилась парочка, которой там быть вовсе не полагалось - бывшие руководители профильной отрасли – Юрий Бойко и Игорь Воронин. Первый - сейчас еще и член оппозиционного Кабмина. То есть одно их присутствие на Совбезе – сам по себе нонсенс.

Как известно, ситуацию в «Нефтегазе», балансирующем на грани банкротства, критиковал еще премьер Янукович. Тимошенко и вовсе фраз не выбирала. Ключевая задача Бойко и Воронина заключалась в том, чтобы убедить участников пятничной встречи в противоположном. Косвенно ратуя, тем самым, за неприкосновенность нынешних газовых схем.

Форс-мажор организовал Олег Дубина. Новоназначенный глава НАКа раскритиковал в пух и прах существующие схемы поставок. Подспорьем ему служили материалы обвинительного досье, составленного на руководство РУЭ. Документ представляет из себя чуть менее сотни страниц описаний, графиков и диаграмм. Суть их сводится к изложению конкретных схем хищений «газовых» денег из НАКа. Речь идет о сотнях миллионов гривен.

На Совбезе «засветились» три его экземпляра. Впоследствии они попали к Президенту, Премьеру и Генпрокурору. Часть полученных материалов – самую малозначительную – Тимошенко использовала в ходе экстренного субботнего брифинга. Впрочем, существует как минимум еще одна, «резервная», копия документа. «Обозу» удалось ознакомиться с ее содержанием, но снять фотокопии, в силу определенных обстоятельств, не получилось. И хотя некоторые участники заседания утверждали: материалы лишены конкретики, носят сугубо «популистский» характер, свидетельствуем о противоположном – анализ деятельности компании за последнее время содержит вполне конкретные свидетельства преступных деяний ее руководства.

После выступления Дубины продолжать Совбез по прежнему сценарию было нереально. Сразу несколько министров из числа присутствующих потребовали предать все изложенное им огласке, незамедлительно начав соответствующие разбирательства. Прозвучало предложение создать в парламенте профильную ВСК. Инициативу перехватил Генпрокурор Медведько, заявивший, что подобные прецеденты – его парафия.

В свете случившегося Совбез постановил:

- взвалить на Генпрокуратуру комплексную проверку РУЭ, на время которой приостановить деятельность структуры;

- НАКу и правительству выделить десять дней на координацию действий по газовым переговорам.

Слово «переговоры» - ключевое. Сколько будет продолжаться «мониторинг» РУЭ и чем он закончится, неизвестно. В любом случае, в ожидании его результатов страна не может сесть на газовую диету. Изменение формата поставок, логично, повлечет изменение их условий. Какие сие будет иметь последствия и ознаменует ли увеличение цены, попробуем сейчас разобраться.

Прежде лишь отметим одну любопытную деталь. Об итогах сенсационного Совбеза прессе докладывал заместитель главы СНБО Андрей Пышный. По его версии, самым значимым моментом заседания стало формулирование «поручения правительству рассмотреть возможность оздоровления НАКа». О разоблачениях Дубины этот юный киндер-сюрприз и словом не обмолвился.

Через несколько часов истинная суть случившегося стала известна «Обозу». На утро, хорошенько «тряхнув» источники, мы выложили ее на сайт. Потом еще дополнили. Не случись этого, вряд ли бы Виктор Ющенко, по собственной инициативе, прокомментировал произошедшее. Вполне возможно – и Тимошенко не стала б собирать экстренный брифинг (хотя, кто-кто, а она-то в этом имела наибольшую заинтересованность).

То есть сообщать стране сенсационное известие никто особо не стремился. Вполне могла повториться ситуация с «письмом трех», о котором украинцы узнали от американского сенатора, да и то случайно.

«Итера», «Петрогаз» и «Новотек»

Итак, что за всем этим последует? Начнем с аспекта экономического.

Как сообщила сама Тимошенко, РУЭ, а вместе с ней и «УкрГазЭнерго», отстранены от деятельности на внутреннем рынке, их лицензии подлежат пересмотру, а все монопольные права возвращаются НАКу. Как известно, энергоносители непосредственно от НАКа получало население, тогда как промышленность – от «УкрГазЭнерго» по цене 180 долларов. Теперь все, кто платил УГЭ, будут вынуждены платить НАКу, причем на условиях последнего. В том числе крупные предприятия, имевшие льготные режимы поставок. И речь идет не только о предприятиях Ахметова. Кроме Рината Леонидовича, немало нашлось смекалистого народу, сумевшего выторговать для себя более «благоприятные условия». Сомнительно, что теперь удастся сохранить их неприкосновенность. То есть устранение РУЭ и УГЭ повлечет, прежде всего, серьезный конфликт бизнес-элиты с исполнительной властью. О том, какую «веселую жизнь» бизнес-элита, сговорившись, может устроить правительству, все мы хорошо помним по 2005-му.

Публично ЮВТ утверждает: теневые деньги, проходившие через РУЭ и УГЭ, теперь «отмоют» в НАКе и направят в государственную казну. На самом деле, это не совсем так, точнее, совсем не так. Наличие посредника, орудующего на внутреннем рынке, обеспечивало работу кредитной схемы «утром – газ, вечером – деньги». Теневая прибыль вырисовывалась именно на этапе «взаимозачетов».

С изменением формата поставок «черные деньги» никуда не денутся, их просто переведут с одних счетов на другие. То есть те, кто газовыми схемами кормились ранее, продолжат это делать впредь. И не надо кивать на «Петрогаз» как следующую жертву. Тимошенко понимает: между выполнением предвыборных обещаний и соблюдением интересов некоторых высших чинов есть тонкая грань, имя которой – сохранность ее Кабинета.

Впрочем, чем ближе к 2010-му, тем выгоднее ей будет поскорее ее переступить – амплуа врага олигархов раз уже сильно помогло Юлии Владимировне в избирательной гонке.

Сейчас же, понимая истинное положение дел в НАКе, ЮВТ вместе с Дубиной предпочли действовать на опережение – чтобы впоследствии оснований их самих обвинить в алчных поползновениях было как можно меньше.

Далее. Многие уверены, что Тимошенко убирает одного посредника, чтобы ввести другого и заработать на этом самой. Поменять РУЭ на «Итеру» – одноходовка слишком примитивная. Если ЮВТ действительно хочет подзаработать на газе, ей проще сделать это посредством наладки механизма откатов в НАКе. В том числе – благодаря присутствию в «Нефтегазе» своих людей. Или внедрением в существующие схемы структуры под названием «Новотек», связанной с Виталием Гайдуком.

Говорит Москва

СНБО, как уже говорилось, поручило правительству и НАКу «скоординировать стратегию по газовым переговорам». То, что такие переговоры будут, мало кто сомневается. Результатом, вполне возможно, станет переподписание газовых контрактов на новых условиях. И поставщиков и, логично, цены. Повышение ставки не только вызовет бурное неудовольствие у той же бизнес-элиты и потребителей, но предоставит оппозиции уникальный шанс пропиариться.

- Если цена увеличится хоть на доллар, мы вынесем Тимошенко (из правительства, - С.К.) вперед ногами, - заявил по этому поводу один высокопоставленный бело-голубой.

Теоретически Украина и Россия могут передоговориться торговать напрямую «Газпрому» с НАКом, или, на худой конец, подключить, в качестве третьей стороны, Туркменгаз. Практически, это маловероятно – Россия имеет тут свой интерес, Украине до конца непонятный. Чтоб избавиться от РУЭ, отечественному Совбезу недостаточно принять соответствующее решение, нужно, чтобы Кремль с ним согласился.

Как среагирует Белокаменная пока не ясно – официальных заявлений еще не поступало. Неофициальная позиция такова, что «самоволку» Украины Россия намерена использовать в качестве предлога для пересмотра газовых соглашений. Естественно – на выгодных для себя условиях. Инициатива, мол, наказуема.

Ахметов vs Фирташ

Теперь рассмотрим аспект политический. Наиболее очевидны неприятные последствия для ПР. «Случай на Совбезе» может стать мощным фактором внутрипартийного если не раскола, то раздрая точно.

Существование в бело-голубой среде двух противоборствующих лагерей – факт общеизвестный. Равно как и то, что лидерство Януковича неоспоримо лишь потому, что его некем заменить. Сам Виктор Федорович шаткость собственного положения осознает. Следовательно – вынужден искать подспорье, альтернативное существующему. И финансовое, и ресурсное, и кадровое. Таким подспорьем стала «группа Фирташа» с Бойко и Левочкиным посередине. Сильно упрощая расклад, можно сказать, что главный конфликт в ПР строится по линии «Фирташ-Ахметов» и только потом по линии «Клюев-Колесников».

Отныне для бело-голубых «фирташей» наступят, очевидно, не лучшие времена. Отстоять их в политической борьбе для Януковича равносильно тому, чтобы отстоять себя как кандидата будущей президентской гонки.

Кстати, в контексте случившегося, многие «регионалы» наконец-то «въехали» в причины появления на Банковой Раисы Богатыревой. В то, что «заслали» ее туда не Колесников с Ахметовым, а Фирташ с Балогой, открылось им лишь теперь. Тематическим публичным выпадам того же Колесникова они как-то не очень верили.

Напоследок – свежий политанекдот. «Разочаровавшись в НУ-НС, Ющенко решил создать новую партию под президентские выборы. В нее войдут люди, популярные на Востоке и Западе Украины – Богатырева, Яценюк, Катеринчук и Ахметов. Опросы показывают, что население с энтузиазмом воспринимает сокращенное название партии «Ющенко – БЯКА!».

Суть в том, что доли правды здесь больше, чем доли шутки. Первичные организации новой структуры уже регистрируются. Лидерство планируется предложить Арсению Яценюку, вторые роли – Богатыревой и Еханурову, костяк собрать из осколков НСНУ и ПР. Не факт, что «по ходу» схему не видоизменят, однако, пока это и есть прообраз «партии нового типа», которой грезит гарант. О формировании единого объединения на базе субъектов блока НУ-НС, как мы уже писали, сейчас никто не вспоминает – вопрос снят, аки дурацкий. Не существующая де-юре «ширка» успешно действует де-факто. Изменить состав коалиции юридически невозможно – подобный порядок вещей устраивает всех, позволяя одним сохранять хорошую мину при плохой игре, вторым – втихаря обделывать темные делишки.

Возникший конфликт с высокой долей вероятности нарушит гармонию внутреннюю и внешнюю. Сполна спрогнозировать его последствия сейчас невозможно. Очевидно лишь то, что пятничное СНБО окажет на краткосрочную украинскую перспективу самое серьезное влияние.