Последний рывок, или как Украине пережить 2016 год?

903

<p>Упорное стремление украинских чиновников увидеть в 2016 году экономический рост и новую налоговую систему сыграло с ними же злую шутку. Налоговые изменения и Госбюджет вновь приняты в канун Нового года, реформы заморожены, иностранные инвестиции сокращаются, а инфляция вместе с девальвацией продолжают давить на экономику. Да, не исключено, что подъем ВВП мы все-таки увидим. И ожидаемые Правительством 2% с &quot;плюсом&quot; отнюдь не кажутся фантастикой. Но вряд ли это можно считать качественным и реальным ростом, ведь отталкиваться от дна всегда легче в силу низкой базы сравнения.

Вообще же все говорит о том, что будущий год будет для нашей страны очень непростым, и Украину ждет целая вереница вызовов. Начиная с решения проблемных вопросов, которые могут повлиять на финансирование от МВФ и других кредиторов, и заканчивая слабостью украинских производителей на мировом рынке, а также непростыми процессами имплементации требований Соглашения с Европейским союзом.

Вызов 1 – Жесткая экономия

Сомнений нет – экономить в 2016 году придется всем. Прежде всего государству — дабы вписаться в планируемый дефицит бюджета, который с учетом принятой в ночь с 24 на 25 декабря редакции составляет 83 млрд гривен, что составляет обещанные министром финансов Наталией Яресько 3,7% ВВП. Достижение именно такого показателя, кстати, от нас ожидает и МВФ. Кроме того, не нужно забывать, что привлечение долгов для Украины также осложнено. Невзирая на то, что еще в ноябре правительство озвучивало планы в 2016 году получить внешних и внутренних заимствований почти на 220 млрд гривен, почти 135 млрд гривен придется вернуть.

Затянуть пояса придется и бизнесу, поскольку на активизацию притока внешних инвестиций рассчитывать точно нет повода, а внутренний кредитный ресурс компаниям попросту недоступен. Поэтому выживать придется на резервах (у кого они, конечно, еще остались) и на реинвестиции прибыли (если таковая будет). Для всех остальных путь один – закрываться, проводить реструктуризацию, сокращать объемы производства. Одним словом, делать все, лишь бы не разориться.

У граждан – свои проблемы. В 2016 году им суждено вновь пережить волну повышения коммунальных тарифов, что серьезно ударит по кошелькам многих украинских семей. Также все еще высоки риски девальвации, которые напрямую зависят как от политической конъюнктуры, так и от ситуации на востоке страны, от взаимоотношений с внешними кредиторами и темпов восстановления банковской системы. Да и реальные доходы вряд ли вырастут. Относительно уверенно себя будут чувствовать те украинцы, которые имеют валютные сбережения или поступления (например, граждане, работающие на зарубежных заказчиков, фрилансеры, сотрудники транснациональных корпораций).

Вызов 2 – Налогов.нет

Борьба за налоговую реформу окончилась ничьей: революции в 2016 году не будет, и работа над версией налоговой системы &quot;2.0&quot; продолжится. Но это совершенно не означает, что налогоплательщики будут чувствовать себя вольготно.

Ведь парламент 24 декабря все-таки сквозь муки принял так называемые &quot;точечные&quot; поправки в Налоговый кодекс. По правде сказать, назвать такие изменения точечными на самом деле как то язык не поворачивается, если учесть, что только сравнительная таблица к проекту изменений в НКУ занимает 223 страницы. Очень многие предложения в процессе обсуждения в сессионном зале вносились &quot;с голоса&quot;, но изначально планировалось: повышение базовой ставки подоходного налога с 15 до 18%; снижение предельного годового дохода для предпринимателей на 3-й группе единого налога с 20 до 5 млн гривен, а также повышение ставки налога с 2 и 4% до 3 и 5% соответственно; увеличение в 1,8 раза ставки единого налога для аграриев. Кроме того, корректировки в закон &quot;О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование&quot; предусматривали снижение ставки ЕСВ до 22% и отмену соцвзноса, который удерживается из зарплаты за счет сотрудника.

И это далеко не все новации, с которыми нам придется жить как минимум год. Да, можно рассчитывать на то, что принятые впопыхах поправки толком работать не будут. Но это не значит, что сотрудники фискальной службы не найдут повода для ревизий и штрафов. А их, не сомневайтесь, будет немало. Особенно с учетом того, что мораторий на проверки бизнеса действует очень выборочно, да и госказну пополнять все равно нужно (на это, кстати, недвузначно намекает сумма плановых налоговых поступлений на 2016 год в размере 494 млрд гривен).

Плюс ко всему, в 2017 году с большой вероятностью вступит в силу полноценная налоговая реформа. И чем она обернется для страны – остается лишь гадать. По крайней мере, пока что больших надежд на позитивные изменения, увы, нет.

Вызов 3 – Европа нас не ждет

В 2016 году для Украины начнется полноценная имплементация Соглашения с Евросоюзом. И, казалось бы, отечественный бизнес заживет по-новому: усилит свои позиции на европейских рынках, сможет усилить экспортную составляющую, что не только даст толчок росту ВВП, но и поможет притоку валюты в страну. Однако, это пока что лишь радужные мечты, поскольку, во-первых, имплементация будет поэтапной (по факту, она длится уже больше года), во-вторых, украинские компании пока что пытаются понять, как адаптироваться к требованиям, которые выставляет ЕС в части сертификации, качества продукции, условий производства и т.д. На это нужны колоссальные деньги. По разным оценкам, от 1,5 до 3 млрд евро. Где их взять? Никто не знает. Ведь, как уже было сказано, внешние рынки закрыты и для государства, а для бизнеса – и подавно. Инвесторы в здравом уме никогда не будут вкладывать деньги в регионы и страны с сомнительной кредитной историей, полуживой судебной системой и непредсказуемой регуляторной средой. Поэтому украинским компаниям остается уповать лишь на точечные портфельные инвестиции, а также искать поддержку у ЕБРР, Мирового банка, МФК.

Кстати, еще один большой вопрос – нужна ли украинская продукция в ЕС в принципе? Ведь не секрет, что Украина была интересна Европе в основном как сырьевой поставщик. Но вот конечными товарами мы с европейцами к сожалению, конкурировать, пока не можем. И вот 2016 год как раз и будет тем переломным периодом, когда компаниям из Украины придется переубеждать Евросоюз в обратном.

Вызов 4 – Где вы, реформы?

К сожалению, начатые еще в 2014 году реформы в итоге превратились в имитацию перемен и в стремление получить более высокое место в рейтинге Doing Business и ему подобным. Качественных трансформаций страна почти не увидела. Дерегуляция? Нет системности, нет последовательности. В итоге, если зарегистрировать бизнес можно за несколько часов, то его ликвидация по-прежнему занимает недели и даже месяцы.

Новая полиция? Эффективность этой структуры до сих пор под сомнением, равно как и смысл в ликвидации ГАИ и МРЭО. По крайней мере, новая система регистрации и перерегистрации автомобилей оказалась неработоспособной, что спровоцировало громадные очереди в сервисных центрах МВД, и, логично, продолжает провоцировать коррупцию.

&quot;Перезагрузка&quot; банковской системы? Спорить не будем, НБУ преуспел в планомерной чистке банков, которая еще далека от финала. Но какими методами это происходит, а, самое главное, какой социальный резонанс вызывает....

В 2016 году, впрочем, есть надежда, что динамика реформ будет не такой унылой. Хотя бы потому, что нужно выполнять требования МВФ, который все чаще напоминает о том, что может отрезать финансирование в любой момент.

Вызов 5 – Дайте гривне сил!

Девальвация: быть или не быть? Дискуссии вокруг курса гривны возникают с завидной регулярностью. Да и под конец 2015 года национальная валюта чувствовала себя не очень уверенно. Хотя с чего бы ей блистать стабильностью, учитывая внешнюю экономическую и социальную конъюнктуру?

И хотя бюджет-2016 построен на прогнозном курсе около 24,1 грн/долл, сомнения в том, что паритет будет именно таким, очень велики. К тому же, на гривну как давил, так и будет давить низкий платежеспособный спрос и сокращение объемов экспорта, что создает избыточный спрос на валюту в условиях сокращения валютных поступлений в страну. Да и административные рычаги, которыми зажимает курс НБУ, тоже не безграничны.

Тем не менее, перспективы гривны все-таки относительно оптимистичны. Бизнес, к примеру, в свои контракты и ожидания закладывает до 25-26 грн/долл, а различные аналитики и финансисты уверены в том, что колебания даже до 27-28 грн/долл не будут катастрофой.

Но нужно понимать, что все эти прогнозы будут действительны, если оправдаются надежды хоть на минимальный, но все же рост экономики, а также сохранятся нормальные взаимоотношения с МВФ и правительство вплотную займется реформами. Времени выжидать нет и как раз 2016-й, а не 2015-й станет переломным для Украины. Вопрос лишь в том, в какую сторону?

</p>

Присоединяйтесь к группе "УкрОбоз" на Facebook, читайте свежие новости!

Наши блоги

Последние новости