В новый год – с новым кодексом

Андрей Кузьмин

С 1 января вступает в силу новый Таможенный кодекс. По замыслу его создателей и одобривших документ народных избранников, кодекс должен значительно упростит жизнь как предпринимателям, так и обычным гражданам.

По словам начальника Киевской региональной таможни Дмитрия Полищука, новый кодекс гармонизирует наше таможенное законодательство с международными нормами, ускорит товарооборот между Европой и Украиной (за счет упрощения таможенных процедур), увеличит приток иностранных инвестиций и уменьшит количество бюрократических процедур.

Итак, что нового? Появился новый термин – «Уполномоченный оператор экономической деятельности». Таковым может стать только добросовестный предприниматель. Критерии добросовестности – длительное время работы на рынке, отсутствие задолженностей и существенных правонарушений, наличие квалифицированного персонала.

Если бизнесмен будет удовлетворять вышеуказанным требованиям (не вполне, правда, ясно, по какой шкале будут определяться «длительность», «существенность» и «квалификация»), то его ждут специальные упрощенные процедуры. В частности, он будет иметь одно из трех разрешений. На упрощение таможенных процедур. Упрощение таможенного контроля в отношении надежности и безопасности. И на первое и на второе вместе.

Таможенный пост теперь будет отдельным структурным подразделением. (Сейчас они подчиняются региональным таможням). Нововведение дает руководителям постов полномочия на самостоятельное принятие решений. То есть, если что, не надо дозваниваться в «центр», и оттуда ждать указаний, согласований и решений. Это хорошо. Это время, которое - деньги.

Сейчас субъекты внешнеэкономической деятельности декларируют товары по месту государственной регистрации. Новый кодекс позволяет бизнесменам самостоятельно выбирать таможню, в которой они будут декларировать товары.

«Это позволит предпринимателям снизить затраты на перевозку: после пересечения границы товары можно сразу везти в адрес конечного потребителя, «по дороге» заехав в ближайшую таможню для их таможенного оформления», - говорит Дмитрий Полищук.

Значительно уменьшен перечень документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Было 25, остается 2. Вместе с таможенной декларацией нужно будет представлять документ, определяющий стоимость товара. Об остальных документах достаточно только сказать, что они есть. Но они действительно должны быть. Декларант обязан их хранить три года и предъявлять по первому требованию таможни.

Повышена ответственность таможенного брокера: для того, чтобы заниматься своей деятельностью, у предприятия должен быть договор страхования на сумму не менее 300 тысяч евро.

Нечто невероятное! Время таможенного оформления одной импортно-экспортной операции сокращается с 24 часов до 4 часов. Предприниматели смогут самостоятельно фиксировать в электронных системах таможни (вводится электронное декларирование для всех желающих) дату и время подачи декларации. За нарушение срока таможенного оформления таможенники будут нести персональную ответственность.

Еще одна немыслимая вещь: новым кодексом введено понятие «рассрочки и отсрочки уплаты таможенных платежей». На основании письменного заявления предприниматель имеет право уплачивать таможенные платежи частями или вообще «впоследствии». Выглядит все это как-то коварно. Наверняка должны быть очень веские основания.

Новым Таможенным кодексом на треть сокращен перечень видов нарушений таможенных правил: было 27, осталось 18. Предусмотрена декриминализация товарной контрабанды, то есть было уголовное преступление – стало административным правонарушением. Кстати, система штрафов, предусмотренная в новом кодексе, более понятна: для каждой статьи установлен определенный размер штрафа. Без верхней и нижней границы.

Уголовная ответственность осталась только в отношении контрабанды культурных ценностей, отравляющих, сильнодействующих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов и оружия.

Для простых граждан увеличен порог стоимости товаров, которые они могут ввозить в Украину без уплаты налогов или должны платить меньше. В частности, если раньше можно было бесплатно ввозить в ручной клади товары на сумму до 200 евро, то теперь – до 1000. При ввозе товаров на сумму от 1 тысячи евро до 10 тысяч, платится пошлина 10%, а не 20%, как раньше.

Интересный момент: раньше через границу можно было провозить с собой пищевые продукты для личного потребления на сумму до 50 евро. Теперь еды можно безнаказанно набрать на 200 евро.

Кстати, что касается продуктов и товаров. При гостиницах, санаториях, пансионатах, туристических базах, при дипломатических представительствах иностранных государств могут создаваться магазины беспошлинной торговли. Простым гражданам это будет приятно.

Одним словом, все как-то настолько хорошо, что прямо не верится. Грядущий год покажет.