УкрРус

Уроки Колумбии: как терроризм рушит экономику

Читати українською

Четвертая по величине экономики Латинская Америка несколько десятилетий находится в состоянии вооруженного конфликта. Все это время Колумбия терпит грандиозные убытки.

Об этом пишет "Газета.ру".

Колумбия — четвертая по величине экономика стран Латинской Америки. С 2002 года Колумбия демонстрировала значительный рост экономики, а в 2008 году прямые иностранные инвестиции достигли рекордных $10 млрд. В 2007 и 2011 годах рост ВВП Колумбии превышал 6%, по данным Всемирного банка. Правда, снижение цен на нефть в 2014-м отразилось на экономической ситуации в стране не лучшим образом.

Гражданская война

Вооруженный конфликт между властями страны и повстанцами начался еще с конца 50-х годов прошлого века. И только в 2016 году сторонам удалось достичь окончательной договоренности о его завершении. Прекращение боевых действий и заключение мирного соглашения с партизанами стали основными тезисами предвыборной программы действующего президента Колумбии Хуана Мануэля Сантоса, пришедшего к власти в 2010 году.

Леворадикальная повстанческая группировка FARC ("Революционные вооруженные силы Колумбии") выступала за искоренение социального неравенства в финансовом отношении населения, бедности, коррупции, а также против вмешательства США во внутренние дела страны под предлогом оказания военной и экономической помощи.

FARC была организована как военизированное крыло местной Компартии в 1964 году и с тех пор вела войну с правительством за построение "новой Колумбии". Ее расцвет начался в 1980-е годы на волне "кокаинового бума" — резкого роста производства и экспорта кокаина.

Из-за непрекращающегося конфликта колумбийское правительство было вынуждено выделять значительные суммы из бюджета на военные нужды. За последние пять лет на эти цели в Колумбии направлялись в среднем 7–8% из Госбюджета, или 3,5% ВВП. В этом году, например, на нужды армии было потрачено $45 млрд.

Теперь, после прекращения военного противостояния, темпы экономического роста Колумбии должны ускориться, и ВВП будет удваиваться каждые 8,5 года, а не раз в 18,5 года, как это происходит сейчас.

Выход есть

Колумбийское правительство предложило провести широкую налоговую реформу, которая поможет восполнить дефицит бюджетных средств, возникший из-за падения цен на нефть в 2014 году и борьбы с FARC. На фоне этих проблем экономический рост Колумбии замедлился до 2,5% в 2016 году.

Новый законопроект поможет Колумбии увеличить государственный бюджет на несколько миллиардов долларов в течение нескольких лет.

Предлагаемые изменения расширят налоговую базу и коснутся многих предприятий малого бизнеса. Помимо этого, обычные колумбийцы столкнутся с повышением налогов на товары с добавленной стоимостью и ростом цен на неосновную группу товаров.

Планируется также ужесточить наказание за уклонение от налогов: по новым правилам правонарушители будут получать от четырех до девяти лет тюремного заключения.

Реформа позволит снизить подоходный налог на предприятия до 32% к 2019 году, а также поднимет выручку на 0,8% от ВВП ($2,4 млрд) в 2017 году. "Сейчас это единственный путь к сохранению кредитного рейтинга нашей страны. Благодаря этой программе мы сможем сохранить доверие инвесторов и получить дополнительные ресурсы для улучшения жизни колумбийцев. В конечном итоге мы хотели бы поднять рейтинг Колумбии по обязательствам в иностранной валюте до ВВВ+", — пояснил министр финансов Колумбии Маурисио Карденас.

Предложение правительства будет рассматриваться законодателями в ближайшее время, при этом администрация президента настаивает на утверждении нововведений до конца 2016-го, уверяя, что проведение налоговой реформы необходимо для обеспечения доверия инвесторов и поддержания социальных программ для наименее обеспеченных слоев населения.

"Если мы не проведем эту реформу, у нас будут серьезные проблемы", — заявил министр финансов Маурисио Карденас на пресс-конференции. "Это, безусловно, трудное решение, но мы стараемся подходить к этому ответственно", — добавил он, приводит его слова издание The Wall Street Journal.

В 2012 году международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Колумбии, улучшив прогноз по ним со стабильного до позитивного. В частности, подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг страны по обязательствам в иностранной валюте на уровне "BBB-" и долгосрочный кредитный рейтинг страны по обязательствам в национальной валюте "BBB+". Стоит отметить, что краткосрочный суверенный рейтинг страны подтвержден на уровне "A-3".

Рейтинги трех крупнейших агентств — Fitch, Moody's и Standard & Poors — указывают на степень риска, на который идут инвесторы, дающие взаймы оцениваемому эмитенту. Чем ниже рейтинг заемщика, тем дороже последнему обходится кредитование на международных финансовых рынках.

"Колумбия очень долго работала над улучшением своего кредитного рейтинга, — уверена Кэтрин Руни Вера, исследователь латинского государственного долга из американской инвестиционной компании Bulltick. — Если рейтинг страны опустится ниже, это будет полный провал. Сантос пытается сделать все, чтобы не допустить этого".

"В том, что Колумбия нуждается в реформации, нет сомнений. Однако хватит ли Сантосу голосов в конгрессе для утверждения предложенного законопроекта?" — сомневается Орасио Аяла, бывший директор Национального налогового и таможенного управления.

Спорное предложение уже вызвало критику со стороны многих колумбийских политиков. Так, инициатива действующей власти не нашла поддержку у бывшего колумбийского президента Альваро Урибе. Он уверен, что это лишь навредит Колумбии и, напротив, сделает государство непривлекательным для инвесторов. "Социальная проблема Колумбии вовсе не связана с частным бизнесом. Проблема скорее в отсутствие частного предпринимательства в стране", — полагает Урибе.

Место:
Наши блоги