Новые штрафы и проверки: в Украине задумали кардинальные перемены для бизнеса
В Украине планируют существенно пересмотреть штрафы за некачественную продукцию. В Верховной Раде уже зарегистрирован проект закона, направленный на усиление защиты прав потребителей. Если идея будет поддержана парламентом, то люди смогут получить более детальную информацию о товаре, а бизнес подготовиться к будущим проверкам.
Что это значит и как будем покупать товары — разбирался OBOZREVATEL.
Главное:
В парламенте зарегистрирован проект закона, который призван существенно изменить сферу защиты прав потребителей. Предлагаются новые штрафы, правила продажи б/у товаров, а также порядок работы контролирующих органов;
По мнению авторов идеи, изменения улучшат отечественное законодательство и приведут его в соответствие с европейскими нормами. Плюсы будут как и для потребителей, так и для бизнеса;
В ЕС к защите прав потребителей относятся довольно серьезно. Есть ассоциации, которые следят за исполнением закона. Если найдутся отклонения от нормы, товар могут изъять, а всех причастных оштрафовать.
Какие будут изменения
Проект закона подан в парламент группой народных депутатов от Блока Петра Порошенко, “Народного фронта”, “Радикальной партии” и других политических сил.
Читайте: "Недоливают": в Крыму пожаловались на проблемы с едой
Его основные нововведения можно свести к ряду пунктов:
Непродовольственные б/у товары должны иметь не менее 1 года гарантии (техника, ювелирные изделия и так далее);
Потребители в случае нарушения имеют право на фото- и видеосъемку;
Принять единые условия к предоставлению информации про продукцию (разборчивый и понятный текст);
Проверки по жалобам потребителей — только после официального подтверждения, что продукция опасна. Для этого нужно предоставить документы из лаборатории или больницы;
Будет создан реестр опасной продукции. С ним может ознакомиться каждый;
Увеличат штрафы для продавцов за некачественный товар. За мелкие нарушения штрафовать не будут. Наказание грозит в том случае, если продавец не устранил его;
К примеру, за продажу продукции, которая несет в себе серьезный риск здоровью, штраф в размере 102 тысяч гривен. За повторное нарушение в период от 1 до 3-х лет — штраф составит 340 тысяч гривен. Если же в продажу поступил товар, который не соответствует установленным требованиям, то продавец заплатит за него 51 тысячу гривен, при повторном нарушении — в два раза больше;
О проведении проверки предприятие будут предупреждать за 10 дней;
Предприятие в течение 30 дней обязано перевести документацию о товаре, если она не на украинском языке.
По мнению главы комитета по вопросам промышленной политики, народного депутата от “Радикальной партии” Виктора Галасюка, проект был разработан в ходе длительной дискуссии с экспертами в сфере защиты прав потребителей.
Читайте: Супрун назвала смертельно опасные продукты
“С одной стороны, мы защищаем предпринимателей и убираем дискреции в действиях органов государственного рыночного надзора: устраняем дублирования контроля по отдельным видам продукции, унифицируем виды проверок, запрещаем проверять продукцию, которая не является непосредственным предметом проверки, устанавливаем четкие требования к инспекторам и тому подобное.
С другой стороны, законопроект повышает эффективность осуществления рыночного надзора — предотвращает манипуляции и уход от проверок недобросовестными предпринимателями, вводит механизм инициирования общественностью внеплановых проверок”, — рассказал OBOZREVATEL Галасюк.
В целом новаторство коллеги поддерживает и народный депутат от “Народного фронта” Геннадий Кривошея. Ведь одна из главных целей идеи — защита отечественных производителей.
“К примеру, у предприятия проблемы с маслом. Вместо того, чтобы контролирующим органам проверить лишь масло (на что и поступила соответствующая жалоба), они отправляют уйму проверок. Приходят все, даже налоговая. Сейчас ситуация изменится и проверять будут только то, к чему есть претензии. Такое новшество уберет давление на бизнес”, — пояснил нардеп.
Есть ли шансы в Раде
Проект закона поддерживается сразу несколькими крупными фракциями парламента. Прежде всего “Народным фронтом” и “Радикальной партией”. По словам Виктора Галасюка, поддержка законопроекта также есть со стороны Федерации работодателей Украины и Украинского союза промышленников и предпринимателей.
Читайте: В сети разоблачили крупное мошенничество с Ощадбанком: схема
При наилучшем стечении обстоятельств, проект закона сможет пройти первое чтение уже до конца сессии в мае или июне. Второе же голосование может пройти в сентябре или октябре. Правда, такой вариант событий возможен в том случае, если в Верховной Раде не будет политического кризиса.
Будет ли работать?
Прокомментировать основные положения законопроекта OBOZREVATEL попросил директора Всеукраинской ОО "Союз потребителей Украины" Максима Несмиянова.
Среди основных плюсов идеи, по его мнению — гарантия на б\у товары. Если человек покупает товар, к примеру, в ломбардах, то вправе получить не только чек, но и гарантию. Это поможет избежать подделок и заставит ломбарды тщательней проверять продукцию. Но если оценивать законопроект по существу, то тут, по мнению практикующего эксперта, есть целый ряд "подводных камней".
Читайте: В Украине началась спецоперация "Пираты": в чем суть
“В чем основной негатив. Вам права прописали, но если их нарушили — кто будет ходить и возвращать справедливость на рынок? Сегодня режим спецпроверок, вы написали жалобу на магазин — проверяющий орган может выходить 5 месяцев и больше, а может и не выйти. Проблема с работой законов, то, что принимается — это замыливание глаз. Не верю, что на деле будут кого-то штрафовать”, — пояснил Несмиянов.
Какая практика в ЕС
В странах ЕС к вопросу защиты потребителей подходят достаточно серьезно. Контролирующие органы имеют право на широкий спектр проверок и расследований фактов нечестной конкуренции, по результатам которых вводятся и отдельные санкции.
Особую силу имеют и так называемые ассоциации, которые действуют прежде всего как органы досудебного решения проблем. К примеру, организация “Консультативная группа европейских потребителей” имеет возможность влиять на решение Европейской Комиссии. Если возникают вопросы к законодательству или какая-либо норма не работает — ее могут подкорректировать.
Смотрите видео по теме
Что касается конкретной продукции, то в случае обнаружения проблем идет полноценное расследование. Если же будет доказано, что тот или иной продукт опасен для человека — весь товар запросто изымают независимо от объемов. К слову, такая практика применяется к крупным автогигантам. В 2015 году компанию Volkswagen заставили изъять с рынка 2,4 миллиона автомобилей из-за неисправности двигателей.
В целом в ЕС практикуется комплексная ответственность за качество товара. В ответе как производитель, так и продавец. Штрафы в зависимости от нарушения и страны, могут отличаться. В Германии, к примеру, штраф за реализацию некачественной продукции может достигать 15-20 тысяч евро.