Безвизовый режим съела коррупция: Рада провалила голосование "европейских" законов

44т

Украина провалила попытку получить безвизовый режим с Европейским союзом в обещанный срок: Верховная Рада так и не смогла проголосовать необходимый пакет законов - не нашлось большинства.

Процесс либерализации визовой политики изначально был обречен: по требованию Европы закрыть вопросы по этим законам Украина должна была 8 октября, а полностью проголосовать до 9 ноября.

Однако из 12 законов в первом чтении проголосованы только 2, по остальным существует множество правок, иногда противоречащих друг другу.

Причем самый важный закон о борьбе с коррупцией встретил сильное сопротивление, а необходимая поправка в Трудовой кодекс, запрещающая дискриминацию, и вовсе была провалена.

Тянули за хвост

Пакет законов, принятие которых требует от Украины Евросоюз, делится на несколько тем. Сюда входят безопасность границ, биометрика документов, борьба с организованной преступностью, защита прав меньшинств и борьба с коррупцией.

И если в вопросах биометрических документов, совместной борьбы с преступностью и границами есть хоть какой-то прогресс, то борьба с коррупцией и дискриминацией стоит на месте.

Речь идет о нескольких законах, которые позволят накладывать арест на имущество вторых и третьих лиц, кроме подозреваемого. Учитывая, что популярной схемой является оформление имущества на родственников, эти законы оказались безрадостными для большинства депутатов.

Законы: 2541а - специальная конфискация имущества; 2540а - урегулирование вопросов ареста имущества и 3040 - создание Национального агентства для управления арестованным имуществом были приняты в первом чтении 8 октября.

Правки к ним принимались только до 22 октября, однако так и не были поданы, а заседания-обсуждения состоялись только 3-4 ноября.

"Возникает вопрос, почему председатели комитетов не провели заседание по таким важным инициативам раньше? Голосование во втором чтении и в целом завтра. По состоянию на 23:40 таблицы с поправками ко второму чтению и, соответственно, окончательной версии законопроектов на сайте ВРУ не было. Успеют депутаты ознакомиться с окончательными версиями законопроектов перед завтрашним голосованием - вопрос, к сожалению, риторический", - отметила внефракционный депутат Виктория Пташник.

Выходит, что никаких поправок никто из депутатов в день голосования 5 ноября так и не увидел. Соответственно, либо депутатам пришлось бы голосовать вслепую, либо вообще не голосовать.

Воз и ныне там

Кроме этого, палкой в колесах на пути в Европу стал и глава Генпрокуратуры Виктор Шокин - он до последнего тянул с назначением конкурса на главу антикоррупционной прокуратуры, а затем от себя назначил в специальную комиссию по отбору 4 ставленников, которые имеют далеко не прозрачную репутацию.

Отставки Шокина требуют уже, казалось, все: Евросоюз, активисты и даже провластные депутаты Сергей Лещенко и Мустафа Найем, которые обычно стоят на стороне президента.

Но Шокин и поныне там - спокойно ушел в отпуск после дикого фарса с мнимым покушением на его жизнь. Вместе с тем Евросоюз уже утратил доверие к процессу создания Специализированной антикоррупционной прокуратуры и пока воздерживается от ее финансирования.

Несмотря на очевидное торможение необходимых процессов, которые важны для Украины и которых требует Европа, в Раде продолжают обвинять в отсутствии безвизового режима всех, кроме себя.

"Кремль мобилизует все свои силы, всю свою агентуру, чтобы не допустить принятия европейского пакета. Потому что каждый шаг в Европу вырывает Украину из лап кремлевской умирающей империи. Поэтому я призываю народных депутатов к максимальной мобилизации", - увещевает коллег Андрей Парубий.

Еще одним слабым местом стали законы о снятии неприкосновенности с судей и народных депутатов. Эти вопросы - предмет спекуляции в Верховной Раде каждого созыва.

Также депутаты провалили необходимую поправку в Трудовой кодекс, которую требовал от Украины Евросоюз. В частности, речь о запрете трудовой дискриминации. Норму поддержали лишь 117 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Проект Трудового кодекса, который рассматривался Радой, не включал необходимой нормы о трудовой дискриминации по различным признакам, в том числе по признаку сексуальной ориентации.

Из-за этого председатель Верховной Рады предложил депутатам подтвердить "возможность рассмотрения такой поправки" при подготовке Трудового кодекса ко второму чтению.

Текст поправки от имени парламентского комитета по евроинтеграции, МИДа и Министерства юстиции зачитала народный депутат и председатель комитета Ирина Геращенко.

Интересно, что в момент голосования в зале отсутствовали многие "евроинтеграционные" депутаты, такие как Сергей Лещенко, Светлана Залищук, Мустафа Найем, Сергей Соболев и другие. Поименный список депутатов можно посмотреть на сайте Рады.

Как голосовали за необходимую поправку

А по словам министра социальной политики Павла Розенко, эта поправка и вовсе не нужна была.

"У нас есть инспекция по вопросам труда, твердо могу сказать, у нас нет ни одного факта, который бы подтверждал дискриминацию, в том числе и сексуальных меньшинств, ни одного случая", - сказал он.

Три закона для Золушки

Однако все же кое-какие попытки на пути к безвизовому режиму Украина смогла сделать. Например, Рада приняла в первом чтении правительственный проект Закона, связанный с противодействием нелегальной миграции №3159.

Согласно документу, в Кодексе Украины об административных правонарушениях устанавливается, что в случае нарушения иностранцем или лицом без гражданства правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины, если личность нарушителя не может быть установлена на месте, работники центрального органа исполнительной власти могут задержать его, а после соответствующей процедуры выдворить.

Кроме того, были проголосованы изменения в Гражданский кодекс, согласно которым суды должны принимать решение о рождении или смерти лиц на оккупированной территории в 24 часа.

Еще один закон касается внешней трудовой миграции, его приняли во втором чтении и в целом. За соответствующее решение проголосовало 304 народных депутата.

Согласно закону, трудовые мигранты и члены их семей в период трудовой деятельности за рубежом имеют право принимать участие в общеобязательном государственном социальном страховании в соответствии с законодательством Украины.

Однако основную, самую важную часть законов, так и не приняли и вряд ли уже примут до положенной даты, 9 ноября.

Почему Украина поставлена в такие временные рамки? Все дело в ежегодном отчете Еврокомиссии о выполнении плана по либерализации визового режима, который подают в конце декабря.

Если Украина не успеет выполнить все требования - отчет по прогнозам для Европарламента будет отрицательным, тогда никакого безвизового режима Украине тем более не видать.

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.

Присоединяйтесь к группе "Обозреватель Блоги" на Facebook, читайте свежие новости!

Наши блоги

Последние новости