Условия для процветания украинского животноводства

2.1т

Животноводство - важная отрасль сельского хозяйства, которая влияет на экономический потенциал всего агропромышленного комплекса. Значение этой отрасли определяется не только ее высокой долей в производстве валовой продукции, но и уровнем обеспечения населения важными продуктами питания, а промышленности - сырьем, пишет Алексей Павленко для РБК-Украина.

Однако сегодня наблюдаем негативные тенденции в развитии животноводства. За последние 24 года поголовье сельскохозяйственных животных сократилось почти в 4 раза. Так, если в 1991 году поголовье скота составляло 57 млн голов и птицы - 243 млн голов, то в 2015 - 14,369 млн и 209 млн соответственно.

Объемы производства продукции животноводства также несколько упали, особенно это касается производства молока - за годы независимости его объемы уменьшились более чем в 2 раза: с 22,4 млн тонн в 1991 году до 10,7 млн тонн в 2015.

В то же время, благодаря усилиям аграриев и при поддержке государства удалось в 2015 остановить спад поголовья и объемов продукции животноводства. По состоянию на 1 января 2016 года в Украине произведено 10,7 млн тонн молока, реализовано на убой скота и птицы 3,3 млн тонн и яиц - 16 780 млн шт. При этом сегодня 40% объемов мяса и 75% молока, реализуемых на внутреннем рынке, производятся домашними хозяйствами. Имея несколько коров и свиней, такие фермеры являются главными кормильцами миллионной страны.

Поэтому государственная поддержка именно этой категории производителей - это вопрос не только помощи бизнеса, а обеспечение продовольственной безопасности и благосостояния нашей страны. От того, насколько мы сможем отстоять интересы аграриев в этой области, зависит ее доходность и объемы производства, уровень удовлетворения потребностей населения в необходимых продуктах питания и наращивание экспортного потенциала Украины.

Таким образом, даже в нынешних непростых экономических условиях государственная программа поддержки животноводства не могла остаться без финансирования. В бюджете текущего года на нее предусмотрено 50 млн гривен.

Часть этих денег должна пойти на возмещение стоимости строительства объектов и приобретения животных. В соответствии с утвержденными изменениями к Закону Украины "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины", получить возмещение в 2016 году хозяйства смогут с любым поголовьем скота. В этом году не только крупные, но и средние и мелкие фермерские хозяйства смогут рассчитывать на помощь государства.

Благодаря тому, что было снято ограничение мощностей животноводческих ферм и комплексов, которые могут претендовать на частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции, мы смогли сравнять права всех участников рынка и преодолеть монополию на получение государственного финансирования со стороны крупных агрохолдингов. Теперь финансирование будет поступать тем, кто нуждается.

Вместе с тем в программу возмещения будут добавлены доильные залы и созданные на кооперативных началах мясоперерабатывающие пункты. Стоимость их создания может быть также частично возмещена.

Если говорить о государственной поддержке, то нельзя не отметить о разработанном Минагрополитики в 2015 году проект Закона Украины "О внесении изменений в ЗУ "О вывозной (экспортное) внесение пошлине на живой скот и кожевенное сырье". Им предусматривается уменьшение размера ставок экспортной пошлины на молодняк крупного рогатого скота повышенных весовых кондиций (свыше 300 кг живого веса) и племенных овец до 3%. Я надеюсь, что такие изменения будут стимулировать отечественных экспортеров увеличивать поголовье скота и расширять производство.

Среди важных достижений хочу отметить и компромиссный вариант нового Налогового кодекса, который предоставляет животноводческой отрасли наибольшую поддержку. Производители молока и крупного рогатого скота (КРС) получили наиболее льготный период для перехода на общую систему обложения НДС. Это большое достижение, которое направлено на помощь нашим животноводам. В 2016 году производители молока и крупного рогатого скота смогут оставлять на лицевых счета 80% НДС, и только 20% - будут перечислять в госбюджет. При реализации прочей продукции животноводства НДС будет распределяться в пропорции 50 на 50.

Нашей общей победой является подписание соглашения с Европейским банком о привлечении 400 млн евро в агросферу. Это - длинные и дешевые кредитные деньги, которые планируется направить на реализацию ряда проектов, в том числе на поддержку животноводства. Что мы получим в итоге? Привлечение в сферу животноводства средне - и долгосрочных финансовых ресурсов, поддержку малых и средних предприятий, внедрение мероприятий по модернизации существующего производств и создание новых производственных мощностей, а также улучшение бизнес-климата и создания предпосылок для активизации инвестиционной деятельности в отрасли.

В то же время, мы неоднократно повторяли, что лучшей государственной поддержкой для бизнеса будет дерегуляция. Упрощение отчетности для предпринимателей - прежде всего таких шагов от государства ожидает украинский бизнес.

По состоянию на сегодня, существенно упрощен порядок получения лицензий предприятиями отрасли. В частности, согласно Закону Украины № 222 "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" не осуществляется лицензирование хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных. Это способствует расширению рынка племенных ресурсов и увеличению количества субъектов хозяйствования, которые их реализуют.

Прежде всего увеличивается количество субъектов торговли с генетическими ресурсами, что обеспечивает увеличение использования импортной генетической продукции в Украине. При этом исключаются функции надзора и контроля со стороны государства по выполнению определенных требований фермерами.

Благодаря дерегуляционным мероприятиям в области животноводства улучшились условия ведения предпринимательской деятельности и повысилась инвестиционная привлекательность.

Как видите, предоставления государственной поддержки животноводческой отрасли подразумевает целый спектр действий и мероприятий. Их содержание определяется с учетом пропорции, которая сочетает рыночное регулирование и вмешательство государства на отдельных этапах.

Все наши инициативы направлены на развитие животноводства и перевода производства продукции в индивидуальном секторе на более высокий организационный уровень. Благоприятные природно-климатические и земельные условия, наличие трудовых ресурсов убеждают, что животноводство имеет большой потенциал в Украине. При наличии действенных механизмов государственной поддержки этот потенциал будет реализован.

Читайте все новости по теме "Экономический блог" на Обозревателе.

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.

Присоединяйтесь к группе "Обозреватель Блоги" на Facebook, читайте свежие новости!

Наши блоги

Последние новости