Януковича ударит кризис, как в России в 1998 году

На днях стали известны факты, бросающие тень на чиновников правительства Еханурова, бодро заявляющих об успешности экономики Украины. Напомним, и сам Ехануров, и.о. министра финансов Пинзеник, а с их подачи - и Президент поспешили сделать недавно заявления о благополучном состоянии дел, которые теперешнему правительству предстоит передать своим преемникам в ближайшее время. И ВВП в последние два месяца вдруг продемонстрировало неожиданно высокие темпы прироста, и инфляция неожиданно замерла. А главное - план по поступлениям в государственный бюджет выполняется и даже чуть-чуть перевыполняется.

Частично пролил свет на такую «успешность» один документ, подготовленный ГНАУ отчет о сборе налогов по состоянию на 1 июня («FINANCE.UA», 19.07.2006). Согласно документу, переплаты по налогу на прибыль уже превысили 4 млрд грн. Фискалы утверждают, что предприятия кредитуют бюджет исключительно по собственной инициативе. Однако эксперты предполагают, что слишком завышенные планы по сбору основных налогов на фоне расцвета минимизаторских схем, используемых предприятиями, просто заставляют фискалов идти на крайние меры. Они все чаще используют переговорный метод работы с крупными плательщиками, не предусмотренный ни в одном налоговом законе. Причем такое общение оказывается намного эффективнее, чем самые жесткие законодательные нормы.

По данным ГНАУ, за пять месяцев этого года предприятия перечислили в сводный бюджет 32,9 млрд грн., из которых начислено только 23,8 млрд. Но лишь 4,1 млрд грн. из этих средств налоговая квалифицирует как чрезмерно уплаченные, остальное — погашение старых задолженностей. Среди особо отличившихся в стремлении преждевременно рассчитаться с казной первенство держат компании перерабатывающей промышленности, которые заплатили наперед 1,6 млрд грн. В первой тройке также расположились фирмы, специализирующиеся на оптовой и розничной торговле, одарив бюджет дополнительными 1,2 млрд грн., и машиностроительные предприятия (627 млн грн.). Глава ГНАУ Александр Киреев почему-то не решается обнародовать конкретный список «добровольных» спонсоров казны.

В связи с вышеприведенными сведениями на ум приходят два обстоятельства. Во-первых, многое объясняет та «утечка информации» о финансовой ситуации в стране, которую допустили в конце марта нынешнего года – сразу после выборов - Виктор Пинзеник и Александр Киреев.

«Риск невыполнения бюджета оценивается нами в 700 млн. грн. за март. По кварталу - 300 млн. То есть основной спад произошел в марте этого года. Причем по налогу на прибыль мы оцениваем невыполнение в 1 млрд. грн. а по рентной плате за нефтегазовый конденсат примерно в 270 млн. грн.», - рассказал тогда министр финансов Виктор Пинзеник.

«У нас есть вопрос, почему так ухудшились показатели. Один из факторов - выведение средств через такие схемы», - объяснял в те дни скверную ситуацию с наполнением государственной казны глава ГНАУ Александр Киреев. И приводил подробную схему использования экспортерами схем расчетов через оффшоры.

Похоже, система авансирования налогов, о которой стало теперь известно, и направлена на «компенсацию» потерь от сокращения налоговых поступлений в госбюджет.

А во-вторых, нельзя не припомнить неоднократно и с явным удовольствием рассказываемую господином Пинзеником историю. Как в начале 2005 года выяснилось, что от правительства Януковича первому «помаранчевому» кабмину достался бюджет с «дырой» в 30 млрд. грн. И как в кратчайшие сроки молодое правительство успешно справилось с этой проблемой.

Не правда ли, ситуации в бюджетной сфере тогда и сейчас чем-то подобны?.. Наверное, обнаружил на днях некоторые аналогии и новый председатель бюджетного комитета ВР Николай Азаров. Который, как известно, ведал финансами в правительстве Януковича. Он объявил в среду журналистам, что государственный бюджет на 2006 год в таком виде, в каком он есть сейчас, безусловно, выполнен не будет. По его словам, в частности, сейчас существуют проблемы относительно наполнения пенсионного фонда. Вполне вероятно, что со временем, после более тщательного ознакомления с делами, господин Азаров выдаст новую порцию претензий.

Как видим, ситуация в финансовом секторе и в целом в экономике государства вызывает сегодня обоснованное беспокойство. Как только приступит к работе новое правительство, украинцы узнают истинные финансовые параметры финиша премьерства Еханурова. Пока что судить об этом можно лишь по различным обрывочным сведениям.

Однако уже сейчас есть достаточно данных, чтобы выставить сравнительные оценки состояний экономики, передаваемых по наследству тремя последними правительствами. И даже по кабмину Еханурова найдется немало известных экономических показателей.

Как уже, наверное, стало понятно всем украинцам, такой экономический норматив как ВВП для Украины пока что не может служить надежным мерилом развития экономики. Вспомните огромный прирост ВВП в 2004 году при одновременном мизерном наполнении государственной казны!..

Единственный важнейший показатель, который нужно принимать во внимание – это и есть размеры государственного бюджета. Цифры поступлений в казну, в отличие от ВВП (фиксируемого статистическими органами) - невозможно подтасовать.

О реальном соотношении экономического состояния в Украине при прошлых правительствах говорит сравнение объемов наполняемости госбюджетов в 2004 и 2005 годах. Как известно, и эта цифра не вызывает сомнений ни у кого, прирост госбюджета в 2005 году по сравнению с 2004 годом составил 63%. Причина столь разительных отличий называлась неоднократно – деньги, ранее разворовывавшиеся, теперь стали поступать в казну.

Сравнить экономическое положение на конец премьерства Юлии Тимошенко и Юрия Еханурова можно по следующим открытым данным Госкомстата. Государственный бюджет Украины за январь-август 2005 года (Тимошенко отправлена в отставку в сентябре) сведен с профицитом 5,2 млрд. грн. Госбюджет же за январь-апрель 2006 года сведен с дефицитом 3,2 млрд. грн. К тому же, не лишним будет вспомнить о 24 млрд. грн. от реприватизации «Криворожстали», доставшихся кабмину Еханурова и использованных «на проедание» в 2005 и в 2006 годах.

Таковы реальные экономические показатели. О чем они говорят? Из трех правительств лишь одно добилось существенных экономических позитивов. Которые и ощутили на себе украинцы в виде значительных повышений размеров зарплат, пенсий и различных социальных пособий в течение первых 9 месяцев 2005 года.

Есть, кроме вышеназванных, и другие нерадостные экономические предпосылки, которые уже совершенно очевидны на сегодняшний день, и с которыми придется столкнуться наследникам правительства Еханурова.

Инфляция была искусственно приторможена перед выборами и во втором полугодии она нагонит утраченное. Первый шаг в этом направлении – 85%-ое подорожание газа для населения с июля, что найдет свое официальное подтверждение в статистических сводках по размерам инфляции в августе или сентябре. Затем – очередное повышение цен на электроэнергию уже в сентябре. И так далее. Маховик инфляции неумолимо раскручивается.

Весьма вероятное увеличение цен на российский и туркменский газ еще до конца нынешнего года. Президент РВ Владимир Путин на саммите в Петербурге остудил радужный пыл украинских политиков, поверивших ранее звучавшим утверждениям Газпрома о неизменности до конца года цены в $95 за тыс. куб. м.

Уже начался новый виток роста цен на нефтепродукты. Не исключено, что цена на бензин в 5 грн. за литр станет реальностью, вероятно, уже в августе. Это тоже поспособствует увеличению уровня инфляции.

Высокая вероятность девальвации гривни, связанная как с политической напряженностью, так и с экономическими «негараздами». Что еще больше подтолкнет рост индекса потребительских цен. Если НБУ не сможет удержать финансовый напор своими валютными резервами, то процесс может вылиться в экономическую катастрофу масштаба 1998 года.

Этот список можно продолжить. Экономическая перспектива на ближайшее будущее, к сожалению, весьма печальна для рядового украинца и для страны в целом. Принимая дела, членам нового правительства следует заранее психологически подготовиться, чтобы не случилось каких рецидивов со здоровьем при ознакомлении с параметрами «наследства».

Однако одно правительство может справиться с нервными потрясениями и попытается выправить имеемую ситуацию, другое же не увидит ничего из ряда вон выходящего и решит заниматься своими привычными делами.

Решение вопроса, от которого зависит судьба как благополучия граждан Украины, так и вообще демократического вектора развития страны, сейчас в руках Президента Ющенко. Который не может не знать обо всех приведенных выше экономических показателях работы трех последних правительств. Ответственность за многочисленные просчеты Кабинета министров Юрия Еханурова лежит и на Викторе Ющенко. Но возьмет ли он на душу еще больший грех и пойдет на возврат эпохи двухгодичной давности? С высокими показателями ВВП, нищенствующим народом и стремительно богатеющими отечественными олигархами?

P.S. Наши предположения подтвердились. На вечернем пленарном заседании парламента в четверг Николай Азаров заявил об обнаруженной им "дыре" в бюджете этого года - в 10 миллиардов гривен.